明年1月1日起长江流域重点水域将实行10年禁捕。在今日(15日)的国务院政策例行吹风会上,农业农村部副部长于康震说明了三点原因。
一是保护长江生态环境的必然要求。长江流域是我国生物多样性最为典型的区域,近年来其生态功能显著退化。当务之急是通过补偿政策引导渔民放弃传统捕捞权益,减少对渔业资源的竞争性过度捕捞,延缓长江渔业资源急剧衰退趋势,为长江生态环境留出休养生息的时间和空间。
二是落实中央系列决策部署的重大举措。习近平总书记两次视察长江经济带,指出“长江病了,而且病得还不轻”,强调“长江生物完整性指数已经到了最差的‘无鱼’等级”,要求“把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护、不搞大开发”。2017年至2020年,中央一号文件对长江禁捕工作都提出了明确要求。
2018年,国务院出台《关于加强长江水生生物保护工作的意见》,明确了具体目标任务。实施长江禁捕退捕是党中央、国务院重大决策部署,彰显了党对中华民族永续发展生态基础高度负责的执政理念,是我们必须全力抓实抓好的一项重要政治任务。
三是推动渔民生计长远发展的有效途径。长江流域渔业资源曾经极为丰富,鱼类曾经占当时全国淡水捕捞产量的60%,如今不足1/630。近年来,长江已经基本丧失捕捞生产价值,“资源越捕越少、生态越捕越糟、渔民越捕越穷”已经成为社会共识。
实施长江禁捕退捕,既是破解长江流域水生生物资源严重衰退、水域生态环境持续恶化、生物多样性不断减少的生态困境的客观要求,也是打破原来“一家一户”分散的竞争式捕捞导致“公地悲剧”、改变渔民“下水无鱼上岸无地”生计困境的有效途径。(总台央视记者 刘成 关红妍 杨毅)
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