《上海市生活垃圾管理条例》7月1日起正式实施,沪上垃圾分类迈入“硬约束时代”。面对这场备受关注的“大考”,上海全力推动垃圾分类工作落地,进一步强化生活垃圾分类的良好习惯。这一天,记者奔赴上海多个社区和商务区域,跟随执法人员来到执法一线,扫描垃圾分类开展首日的情景。
从“要我做”到“我要做”:垃圾分类成为新时尚
《条例》实施第一天,记者走访上海多个居民小区发现,垃圾分类投放工作井然有序。
在虹口区宇泰景苑小区,不少“上班族”出门前已将垃圾分好,提着两袋干湿分离的垃圾来到小区固定的投放点倾倒垃圾:干垃圾直接投入干垃圾桶,湿垃圾则在除袋后投放到湿垃圾桶,再把装湿垃圾的塑料袋投放到干垃圾桶里。大家投放起来动作娴熟,丝毫没有不习惯的感觉。
从陌生到熟悉,从有人监督到自觉行动,垃圾分类在上海成为新时尚。
宇泰景苑小区所属的虹叶居委会党总支书记王静华介绍,该小区早在3月1日就已启动了垃圾分类推进工作。“仅用了3天时间,90%以上的居民就自觉进行垃圾分类。目前我们的志愿者队伍也已顺利‘下岗’。”
为了实现从“要我做”到“我要做”的转变,地处虹桥商务区核心区域的闵行区新虹街道开展了“21天家庭源头垃圾分类习惯养成行动”,通过打卡引导,用21天强化训练,让参与者养成源头分类习惯,形成精打细算的生活垃圾处理模式。
监督市民垃圾分类分得好不好,“黑科技”来助力。在浦东新区银桥花苑小区,居民扔的垃圾袋上都贴有二维码,一旦发现分类不合格垃圾,扫描二维码就知道责任居民是谁,让志愿者的劝导更有针对性。目前,这一小区垃圾分类合格率达到98%。
除“规定动作”,一些园区、企业还自我加压,推出许多垃圾分类的“自选动作”。同乐坊位于静安区海防路,是上海首批创意产业聚集区之一。园区内正在推行一种做法,通过把餐厨垃圾分拣后进行5小时的发酵处理,油水分离后获得的残渣用作农田肥料,让湿垃圾“变废为宝”。
上海市人大代表屠涵英调研发现,通过这一做法,园区垃圾减量化达到90%以上,湿垃圾的处理费用由原先的300元一天下降为100元一天。
“我们希望把规范逐步变成一种习惯,同时也要求各个部门、各级组织要把垃圾分类做实、做细、做深。”上海市政府副秘书长黄融表示,“希望市民在培养这种新时尚时,也要主动克服困难,要使自己养成一种良好行为,不断提高文明素质。”
《条例》有牙齿:执法部门开出首批整改单
1日上午,上海城管执法人员来到上海宏安瑞士大酒店进行检查,在酒店垃圾厢房,执法人员发现可回收物垃圾桶内混装有纸巾。
酒店工作人员表示,因误以为纸巾是可回收物,所以将纸巾投放至可回收物桶。执法人员现场“科普”,不管是干纸巾还是湿纸巾,均属于干垃圾,应投放至干垃圾箱。
执法人员还发现,虽然该酒店设有四分类垃圾桶,但垃圾桶标识设置不符合规范,垃圾桶也没有加盖。因未将生活垃圾分别投放至相应收集容器,上海城管开出第一张责令整改通知书。
根据《上海生活垃圾分类管理条例》,单位“未将生活垃圾分别投放至相应收集容器的,由城管执法部门责令立即改正”,“拒不改正的,处五千元以上五万元以下罚款”。
随着《条例》正式实施,上海市城管执法部门将严格按照条例有关规定依法履职、依法执法。
据介绍,《条例》实施首日,上海市各级城管执法部门对1588个小区、406个企事业单位、1853个商家、21家酒店等进行了检查,共开出623张整改单。上海市城管执法总队相关负责人介绍,《条例》实施后,无论是单位还是个人,如果出现违反垃圾分类规范的行为,将面临更为严格的处罚,罚款金额也会增加。
“处罚不是目的。”上海市城管执法局副局长彭燕玲表示,城管部门将积极贯彻督促教育整改为先的原则,就是当一些违法当事人发生违法行为的时候,先责令改正,如果能够按要求改正的不再进入处罚程序。但如果经教育仍然不改正或者是屡教屡犯的,城管执法部门将严格按照《条例》规定实施处罚。
“我们的目的是要通过督促教育,推动有关单位和个人自觉养成垃圾分类的良好习惯,并以严格的执法成效来保证垃圾分类的实效。”彭燕玲说。
进博会会场:垃圾分类我先行!
中国国际进口博览会的举办地——国家会展中心(上海)在《条例》实施前就正式启动生活垃圾分类工作,为第二届进博会的举行提前做好准备。
国家会展中心运营中心总经理助理彭春焰表示,对于生活垃圾分类工作,国家会展中心第一年将投入300万元,除了配备12辆纯电动生活垃圾分类驳运车之外,还组建了约30人的驳运团队,杜绝混装混运现象,保障生活垃圾分类工作收到实效。
据介绍,国家会展中心还加大宣传力度,在主要通道入口、商业中心、观众登录区等人员密集区域张贴宣传海报,并利用场馆户外电子广告屏,播放垃圾分类宣传片,营造“人人参与垃圾分类”的良好氛围。
彭春焰说,国家会展中心将在接下来的大型展会中以实战的态度,进行生活垃圾分类演练,让进博会成为向全世界推广和宣传生活垃圾分类的平台。
上海市绿化市容局局长邓建平表示,上海将加强分类和收运处置单位的监管,对分类投放、驳运、运输、中转、处置五个环节建立机制,通过“不分类不收运,不分类不处置”以及量化考核等措施两头紧逼,落实分类收运处置责任,努力消除混装混运情况。
据介绍,目前上海全市配置及涂装湿垃圾车982辆、干垃圾车3155辆、有害垃圾车49辆及可回收物回收车32辆,建成可回收物回收服务点6106个、中转站121个、集散场6个。
垃圾分类成果来之不易,需要全民共同参与监管。“市民群众可以通过12345市民热线,也可以通过‘垃圾去哪儿了’微信公众号平台,以及社区公开的投诉举报电话,反映混装混运和混合处置现象。”邓建平说。
新华社 记者 杨有宗 参与记者 杜康 周蕊 郑钧天 何曦悦 兰天鸣 高少华 程思琪 丁汀
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