山西合力打通法律援助“最后一公里”

如今在山西,无论你身在何处,都可享受高质量的法律服务。

“近年来,省司法厅着力推进公共法律服务体系建设,依托法律援助便民服务大厅、‘12348’法律服务热线、远程视频服务系统,全面实施免费法律咨询便民工程,初步形成了‘三位一体、线上线下、优势互补、覆盖全省’的新模式,合力打通法律援助‘最后一公里’。”山西省司法厅党委书记、厅长薛永辉向《法制日报》记者介绍说。

据统计,仅2018年,山西全省共接待群众咨询24万余人次,办理法律援助案件2.2万件,接听“12348”法律咨询电话5.3万个,全省远程视频服务2.5万次,咨询会商疑难案件3000余件,受援群众满意度进一步提升。

远程视频助力免费法律咨询

作为中部欠发达省份,山西长期存在法律服务资源总量匮乏且分布不均的问题。

为此,参考远程医疗服务形式,山西搭建了覆盖省、市、县、乡四级联动的法律援助远程视频服务系统,组织太原和大中城市优质法律服务资源和优秀法律人才,为农村基层特别是边远和经济欠发达地区,提供高质量的法律服务。

据悉,法律援助远程视频服务系统可在全省范围内合理调配优质的法律服务资源,为受援人答疑释惑。

走进山西省法律援助中心二层的远程视频服务中心,墙上大屏幕显示着各市县区法律援助中心的实时画面。

据山西省法律援助中心主任黄河介绍,在受理法律援助申请过程中,各级法律援助机构遇到因地域管辖原因无权受理的,可通过远程视频服务系统直接转交至有管辖权的法律援助机构,受理单位可在线优先审查相关证明材料,及时受理申请。

提供法律援助过程中,遇疑难复杂案情需要协助的,也可通过远程视频服务系统,提请上级机构组织优秀法律专家会商案情。

“这个系统在免费法律咨询便民工程实施中发挥了很大作用。”山西省司法厅党委委员、副厅长翟新山告诉记者。

据翟新山介绍,实施免费法律咨询便民工程,旨在通过全省117个县(市、区)公共法律服务中心、1418个乡镇(街道)公共法律服务工作站,组织专业法律服务团队,为人民群众提供优质、高效、便捷的免费法律咨询服务。该工程被山西省政府列为2019年八件民生实事之一。

自今年4月以来,已通过法律援助远程视频服务系统向基层和偏远地区法律援助机构和困难群众提供法律服务1550余次,会商重大疑难案件60余件。

法律援助解决村民赡养纠纷

“案情我大概了解了,咱们明天去一趟吧!”

“好,我和当事人联系一下!”

3月20日上午,山西省临汾市曲沃县法律援助中心内,中心主任解虎正在通过远程视频系统与史村司法所所长王智连线。

头天下午临下班时,70岁的史老太太来到司法所,说想咨询赡养问题。

经了解,老太太是史村镇吉许村村民,因与老伴儿的家庭矛盾长期分居。后老两口与两个儿子达成协议,老太太由长子李某刚赡养,老伴由次子李某勇赡养。

但2018年1月后,史老太太就再也没收到儿子的赡养费。如今,儿子外出打工,联系不上,无奈之下来到司法所咨询。

考虑此案属于赡养纠纷,符合法律援助条件,王智决定向县法援中心汇报。

3月21日,解虎及司法所工作人员来到史老太太家中,通过走访了解到李某刚再婚后因婆媳矛盾,与其母亲产生隔阂,所以和妻子外出打工。

在确认案件基本信息后,解虎现场为史老太太办理了法律援助手续,并亲自代理此案。

随后,解虎为史老太太撰写了民事起诉状和缓交诉讼费用申请书并将诉讼材料交至曲沃县人民法院进行立案,法院将案件转至诉前调解中心。

由于无法联系到当事人,解虎与法院沟通后用了很多办法最终通过一个朋友联系上了李某刚。

经过耐心地说服教育,李某刚表示愿意履行赡养义务,同意每月5日之前将赡养费转至朋友账户中,由朋友代为转交。

至此,该案完满结束。

打造实体热线网络三大平台

在山西省公共法律服务大厅,记者看到,这里设有法律援助自助服务区,配备了公共法律服务机器人、触屏一体机,方便来访群众自主查询法律法规、通过远程视频自主连线专家律师,减少了等候时间,可以实现法律援助的快速办理。

“我们依托政务服务中心、公共法律服务中心、乡镇公共法律服务工作站实现法律援助便民服务窗口全覆盖,所有公共法律服务中心、站都配备了值班律师和法律工作者,实行了法律援助申请一窗受理、一次告知、充分授权,减少审批流程,符合条件即时办理,让群众少跑路,最多跑一次。”翟新山介绍说。

在打造实体平台的同时,山西还配强配齐“12348”热线值班律师,加强管理,规范咨询解答用语和服务流程,通过热线告知法律援助的办理流程和服务方式,通过热线进行预约上门服务,引导群众就近申请法律援助。

除打造实体和热线平台外,山西还积极打造网络平台。

目前,山西已开通“法律援助微信公众号”,建立了微信平台志愿律师信息库,聘请专业律师团队进行网上解答咨询,居民可以随时通过微信公众号进行法律咨询、预约服务等,实现了法律援助“网上办、指尖办、随时办”。

此外,为进一步延伸触角,山西还借助“一村(社区)一法律顾问”将村居法律顾问打造成法律援助联络员。

“发动律师担任法律援助联络员,律师在为村委提供法律服务的过程中,向村民开展法律援助宣传,对符合法律援助条件的案件可以随时受理,协助村民办理法律援助申请手续。”黄河介绍道。

科技日报记者 马超 王志堂