多地加大政策供给破解乡村教师队伍建设的痛点难点，“激活”乡村教师工作状态

2020-09-10 19:38:56来源：中国吉林网

“鹊桥工程”，让他们沉下心来教书

“阳光人事”，让他们合理有序流动

夫妻双方均为特岗教师且两地分居，经过申请可以调入同一学校任教;通过“阳光人事”计划，城乡优秀教师实现有序流动，激励青年教师成长;在乡村学校从教30年申报正高级、20年申报副高级、10年申报中级，不受岗位结构比例限制……

近年来，多地通过加大对乡村教师的政策供给，着力破解乡村教师队伍建设的痛点和难点，有效“激活”了乡村教师的工作状态。

日前，教育部、中央组织部、中央编办、国家发展改革委、财政部、人力资源和社会保障部等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，聚焦短板弱项，希望通过工资待遇的提升，提高社会地位，畅通职业发展通道，加强教师培训等措施，为乡村教师创造一个良好的成长环境，也为乡村教师创造一个更好的育人环境。

“鹊桥工程”让特岗教师安心任教

何芳芳和爱人王顺祥是大学同学，2013年一起通过贵州省威宁县特岗教师招考，但被安排到了不同乡镇的村小工作。

为了结束异地状态，夫妻俩向威宁县教育局提出申请，希望能调到同一个小学工作。

“去申请时挺忐忑的，不知道能否通过，毕竟农村普遍缺教师。没想到教育局特别理解我们，很快把我爱人调到我所在的小学。”说起这段往事，何芳芳至今感慨。

2013年9月开学后，何芳芳担任新发乡阿嘎村响水小学四年级班主任，“上学期期末考试的成绩，全班只有几个人及格，好一些的也只有六七十分。”

教书育人没有捷径，何芳芳选择脚踏实地上好每一堂课。2016年，何芳芳带了3年的孩子们毕业了。小升初的英语考试，全班50多名孩子，平均分85，名列全乡第一。

“能沉下心来教书，特别感谢教育局把我和爱人调到同一所学校。”何芳芳说，如果没有这样的调整，也许自己不会如此安心地坚守在农村。

由于表现突出，2016年9月，何芳芳和王顺祥，同时转调到新发乡中心小学任教。

教育扶贫是阻断贫困代际传递的根本措施。为了提升农村义务教育水平，贵州省率先将威宁县纳入“特岗计划”实施范畴，借助特岗教师计划，努力补齐农村“缺教师”的短板。

威宁县专门出台了《威宁自治县特岗教师管理办法》，规定夫妻双方均为特岗教师且两地分居的，按规定的原则和办法，可以调整到一个学校、一个乡镇或相邻乡镇学校任教。

赵家国也是这项教育版“鹊桥工程”的受益者。从2013年开始，赵家国一直在威宁县新发乡民族教学点工作，而自己的爱人则在100多公里外的威宁县盐仓镇么站小学工作。

“我俩2014年结婚，2015年有了小孩。爱人既要带孩子，又要上课，特别辛苦。”赵家国说，有时孩子生病了，自己没法在身边照顾，内心特别矛盾。

2017年6月，赵家国向教育部门申请，希望自己和爱人能调到一起工作。教育部门根据相关规定，批复他的申请。同年8月，赵家国调到了盐仓镇么站小学工作，结束了多年与爱人异地的生活。

“两人在一起，既能把孩子照顾好，又能把工作干好，心里特别踏实，工作积极性也更高。”赵家国说。

职称评聘倾斜，培养乡村教育家

扶贫先扶志，扶贫先启智。走向小康生活的路上，乡村教师队伍是“志”“智”的关键载体。正是有这样一批扎根乡野的“燃灯者”，更多人得以改变自身命运的轨迹。

记者了解到，乡村教师队伍根基不稳、人才流失的现象，同样令人心焦。在一些经济欠发达地区，月薪1000元的差距，足以令培养多年的骨干教师心旌动摇;一些乡村教师一心谋求调动，“三年调城郊、五年进城里”。

为了让乡村教师“留得下、有盼头”，山东省近年来加大了对乡村教师队伍的职称倾斜。

山东省教育厅副厅长戴龙成说，为了打通乡村教师的发展通道，教师在乡村学校从教30年申报正高级、20年申报副高级、10年申报中级，不受岗位结构比例限制。

让乡村教师安心从教，除了在职称上有盼头，也要给予生活上的照顾。在已建成3万套乡村教师周转宿舍的基础上，山东计划今年再新建1万套，3年再建设3万套乡村教师周转宿舍。

戴龙成表示，教师享受乡镇工作补贴全面落实，乡村教师比城区教师人均月增资约400元;实施艰苦偏远乡村教师生活补助政策，微山县、长岛县湖区岛区乡村教师每人每月再增发600元，山区艰苦偏远乡村教师补助由各地根据实际确定……

“没想到我能成为第一批晋升正高级职称的乡村教师。”济南长清区双泉初级中学生物老师尹逊强，1987年大学毕业后，在农村地区已任教33年。他说，2004年自己就已晋升副高级职称，“这样的职称等级，在当时就已经到头了”。现在政策红利，让他也能拥有“教授”级别的职称，既是对过去坚守三尺讲台的勉励，更是对今后发挥资深教师作用的鞭策。

尹逊强现在的月工资已经达到1.1万元。“随着乡村振兴战略的实施和惠师政策的落实，相信会有更多的年轻人选择到乡村学校任教。”尹逊强说。

“阳光人事”，促乡村教师合理流动

通榆县位于吉林省西部，大兴安岭南麓集中连片贫困地区，曾是国家级扶贫工作重点县。

和众多经济欠发达县一样，如何留住乡村教师，促进城乡教育均衡，成了当地教育部门头痛的事情。而通过实施“阳光人事”计划，这个县有效破解了这一难题。

据吉林省教育厅教师工作处处长许治介绍，所谓“阳光人事”，就是通过公开岗位、阳光选岗、定性打分等形式，促进城乡优秀教师有序流动，激励青年教师成长。

郝丽超是2009年通榆县首批特岗教师，毕业于长春光华学院，当时被分配在通榆县向海蒙古族乡向海学校工作。孩子出生后，为了照顾家庭，郝丽超回县城工作的心情越来越迫切。

2013年，她得知县里有相关政策，服务期满后，符合县里岗位需要和条件的老师可以报名。

“有人劝我，进城要找人花钱。我也不认识谁，就抱着试试看的心态报名。”郝丽超回忆。

她把个人材料提交上去之后，根据当年的考核排名，她名列第一，符合县里调动的政策，于是就被调到通榆县实验小学任语文教师。

“阳光人事”让乡村教师能够“阳光进城”。在通榆县，工作满五年以上的乡村教师，都可以进行调动。值得一提的是，政策放宽了，教师流动却并没有“井喷”。

事实上，随着城乡差距逐渐缩小，相当一批乡村教师选择“留守”。

通榆县苏公坨学校教师华扬，2009年毕业于白城师范学院。刚到学校报到时，发现苏公坨学校还是一片砖平房，校舍破旧。学校距离县城有20多公里，每天通勤不现实，只能租住周围的民房，非常不便。