河南商丘：诚信花开香满城

对于一座城市而言，诚信是一张名片。近几年，河南省商丘市在打造诚信城市的道路上阔步前行，在全国261个地级城市信用监测排名中，从去年年初的第214位上升到现在的第39位。

以制度和平台建设实现资源共享

“以前说诚信，更多是道德层面上的约束。”商丘市发改委主任朱向东说，在市场经济体制下，诚信体系建设是一项复杂的系统工程，涉及多个方面，需要动员社会方方面面的力量，更需要完善的体制机制作保障。

党的十八大以来，商丘市先后出台了《商丘市“十三五”社会信用体系建设规划》《商丘市公共信用信息管理暂行办法》等一系列文件，对提升政府公信力、推进全社会个人诚信体系建设等提出了具体目标和举措。

“近两年，企业信用监管制度不断创新，日趋完善。”商丘市市场监督管理局局长戚征伦说，根据发展需要，制度也会不断创新完善，企业年报、涉企信息归集共享、“双随机一公开”、失信联合惩戒等方式，都是在不同时期采取的不同企业信用监管制度。

如果说制度建设为社会信用体系建设提供了软件保障，那么公共信用信息共享平台则为社会信用体系建设提供了硬件支撑。商丘市共享平台已与河南省信息中心数据库完成数据对接，实现了信用信息的交换共享。

“信用信息共享平台像一张网，把各行各业信用信息纳入其中，做到无缝衔接、信用资源共享。”朱向东说，过去行业诚信建设都是单打独斗，相互之间信息不通，现在有了信息共享平台，从根本上解决了信用资源难以共享的难题。

部门联动强化联合奖惩

河南华屋建筑工程有限公司负责人张念峰对商丘市信用体系建设深有感触:“没想到诚实守信也是资源!”

华屋公司自成立以来，合同履约率达到100%，工程质量持续稳定，纳税信用记录也一直良好。前不久，张念峰因为诚实经营顺利获得20万元“银税互动”贷款。“贷款过程简单、快捷，省去了很多中间费用，大大降低了融资成本。”

商丘市税务局纳税服务科科长高卫红介绍，仅今年上半年，通过“银税互动”项目向诚实守信企业发放的贷款高达3亿多元，大大解决了这些企业融资难的问题，“这一举措，将会对企业诚实守信、合法经营起到引领作用”。

有奖还要有惩。在2019年上半年商丘市社会信用体系建设情况及“红黑榜”新闻发布会上，多家单位根据本行业的情况公布了失信者的名单。商丘市中级人民法院党组成员、执行局局长曹秋丽介绍，今年上半年，商丘市两级法院共发布失信被执行人8247例，其中自然人7193例，企业1054例。

诚信之花开遍大街小巷

近日，在商丘人的“朋友圈”里，有一条这样的消息被广泛传播:“两部手机失而复得，给好司机点赞。”

文中提到的好司机名叫江致业，是商丘金运出租公司的一名普通司机，因深夜急寻手机失主并婉拒酬谢一事，被市民交口称赞。

“商丘好人”是商丘诚信体系建设的集中体现。社会信用体系建设以来，商丘坚持用明德引领风尚，“商丘好人”道德品牌建设持续提升，全市共评选出335位“商丘好人”，其中132人入选中国好人榜候选人，33人入选中国好人榜，41人入选河南好人榜，2万多人次入选“商丘好人”库。

李东亮、范留顺、闫召堂……一个个“商丘好人”用小爱汇成大爱，温暖着这座城。商丘市委宣传部长王全周说:“‘商丘好人’文化现象向‘商丘人好’社会现象质的飞跃，有力推进了公民思想道德建设全面提升。”

河南诚实人实业集团被商务部研究院信用评级与认证中心认定为“企业信用评价AAA级信用企业”。集团董事长宋肃远颇有感触地说:“没有这么好的环境，就不会有企业的今天。”

诚信建设的高质量滋养着经济发展的高质量。今年上半年，商丘市经济发展质量不断优化。全市生产总值1161.87亿元，比上年同期增长7.9%，其中一二三产分别增长3.2%、8.5%和9.3%。社会消费品零售总额同比增长11.7%，增速居全省第1位;固定资产投资同比增长9.8%，增速居全省第2位。

诚信花开香满城。商丘的诚信建设之路将越走越宽。

经济日报记者 王伟 通讯员 张富义 刘向宇