原标题:渔业价格如何加速了英国脱欧:象征性主权之争
编按:对于英国脱欧派而言,维护好英国渔业的地位俨然成为了脱欧过程中的“重中之重”。从政治角度来看,依赖渔业工作的地区也同样是支持英国脱欧的地区,当地人仍然抱有重振英国“海上霸主”的雄风的幻想。即使英国最后取得的“成就”微乎其微,但英国政府依然不愿放弃其对渔业和海洋的“控制”,关于渔业的争论已经演变成了关于英国象征性主权的争论。本文作者马特·斯顿(Matt Seaton)是纽约书评的编辑。本文原载于《纽约书评》。
2021年1月28日,英国港口城市弗利特伍德,当地海鲜市场里的工作人员在处理新捕捞上岸的鱼。目前,英国渔业受脱欧影响陷入困境。这并不妨碍约翰逊政府在本月早些时候,向英吉利海峡派遣海军巡逻舰,准备在“无协议”脱欧的情况下击退掠夺的法国渔船。对于那些年纪够大的人来说,这让他们回忆起了鳕鱼战争,这让人不禁想起那个 “炮舰外交”的时代。
英国南部滨海肖勒姆是英国政府指定的捕鱼港口之一。从20世纪50年代末开始,一直持续到70年代中期,冰岛(当时已完全脱离丹麦并独立)对其领海的控制权不断增加。每当冰岛将管辖范围逐步扩大——从12海里扩大到50海里,再到200海里——都会与习惯于在曾经盛产鳕鱼的水域、东北大西洋捕鱼的英国渔船发生冲突。在一次引人注目的事件中,一艘冰岛海岸警卫船向英国舰队的骄傲开火并登船了。具有讽刺意味的是,这艘船的名字(考虑到它被捕获的耻辱)是C.S。福瑞斯特,他是以拿破仑时期为背景的、最畅销的霍雷肖·霍恩布洛尔海军系列小说的作者。
这是炮舰事件,但在外交方面,冰岛也胜过了英国。在三场战争中,冰岛总是有一张王牌可以打:它在冷战中的重要战略位置。雷克雅未克只需要威胁退出北约,英国就要面临巨大的国际压力,不得不屈服于它的要求。大不列颠统治的局面就这样结束了。
这些事件确实对英国渔业造成了毁灭性收缩:成千上万的人失去了工作,而政府的补偿计划来得太迟、又太少,令人感到羞辱。但事实上,东北大西洋的鳕鱼种群已经濒临崩溃——从20世纪80年代开始,英国的炸鱼薯条店就被迫探索其他烹饪产品,如油炸香肠和油炸玛氏巧克力棒。
2021年1月14日,英国苏格兰塔伯特,三分之一的苏格兰渔船被困在港口,每周损失100万英镑,造成新鲜优质农产品的损失。渔业一直是欧洲政策制定的一个棘手领域,但共同渔业政策在某种程度上帮助管理了鱼类资源,虽然只起到了部分作用,因为每个成员国的国家工业都会从过度捕获中获利。然而,随着12月31日最后期限的临近,欧盟(EU)的脱欧谈判代表们肯定发现,英国的最大化要求令人恼火。
你可能会认为,英国会从鳕鱼战争中吸取一个有益的教训:为了维护主权,你必须在地缘政治方面拥有压倒性的影响力。但脱欧项目自始至终都被完全不可思议的思维(即英国对主权主义的诉求)所困扰。在脱欧派的想象中,伴随着英国恢复海上力量和繁荣的狂热梦想,英国海运帝国的传统沉重地压在人们的脑海之中。(美国或许应该注意到,未能接受帝国衰落所产生的病态症状。但现在可能已经太晚了。但现在可能为时已晚)。
最终,在平安夜达成协议后,英国在五年的时间里成功地“夺回”了欧盟成员国四分之一的渔获量。这相当于欧盟每年配额的4.5%,并保证四分之三的欧洲人在英国水域捕鱼的权利永远保持不变。这是在向他们展现英国的海盗风范!
所以争议结束了,英国脱欧开始了……任何协议都比没有协议好。或者用英国的一句老话说,总比被人用一条湿鱼抽一嘴巴来得好。
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