特朗普政府为何要对谷歌动手？

原标题：特朗普政府为何要对谷歌动手？

来源：东方网·纵相新闻

美国政府似乎和科技企业杠上了，无论他是不是中国的。

当地时间昨日（10月20日），美国司法部宣布对谷歌提起民事反垄断诉讼，这是自1998年以来，美国最大规模的反垄断诉讼。

眼下，摆在谷歌——这个全球最大互联网企业面前的，将会是繁复的审查和严厉的指控。而它所要面临的或许会是难以想象的命运。

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美国政府罗列谷歌“四宗罪”

“百万计美国人的日常生活需要依赖互联网。这个行业如何保持竞争非常重要。因此，今天（司法部）起诉谷歌违反反垄断法，对美国人民而言，是一个重大案件。”

美国司法部部长威廉•巴尔（William Barr）在一份声明中如是表示。美国司法部称，目前已联合11个州的检察官，在哥伦比亚特区地方法院对谷歌提起民事反垄断诉讼，“阻止谷歌利用其在搜索和搜索广告市场上非法获得的垄断优势”。

事实上，市值已超过1万亿美元的互联网巨头谷歌，已然“霸占”了全球数十亿用户和广告商的互联网入口。公开数据显示，谷歌至少占据美国所有搜索查询市场的90%。对于美国用户而言，谷歌几乎是其互联网搜索的唯一选择。

但这还不足以让谷歌成为美国政府的“眼中钉”。谷歌最令美国政府如鲠在喉的是，其他公司根本拿谷歌没有办法。在司法部的起诉书中，美国政府给谷歌罗列了“四宗罪”。

1、签订排他性协议，禁止预装任何竞争性搜索服务。

2、签订捆绑协议、强制将其搜索应用程序预装在移动设备的主要位置，并无法删除。

3、与苹果达成长期协议，使谷歌成为苹果系统的默认搜索引擎。

4、利用垄断利润，持续获取互联网搜索入口优先权利，形成持续强化的垄断循环。

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谷歌CEO回应：不必理会司法部

对于司法部的指控，当天，谷歌首席法律官肯特•沃克（Kent Walker）进行了逐一的反驳。

“此诉讼对消费者没有任何帮助。”沃克表示，人们之所以选择谷歌，并非是被强迫的选择，而是市场上并没有替代品。“如果（美国政府）要推出质量较低的替代品，这会导致手机价格上涨，人们届时将更难获得更好的搜索服务。”

关于排他性协议，沃克认为，谷歌目前提供的一系列数字化服务，竞争对手“很容易获得”，且排他性协议在互联网几乎随处可见。

针对诉状中提到的捆绑协议，沃克称，谷歌并没有强制消费者使用谷歌搜索。“只要消费者愿意，他们可以轻易地取消默认搜索的设置，谷歌并没有对此设置障碍。”

“苹果是谷歌的重要竞争对手，但他们依然愿意使用谷歌的服务。”2018年，苹果首席执行官蒂姆•库克（Tim Cook）公开对谷歌的搜索服务表达了赞赏。沃克认为，“竞争对手也愿意出钱，这恰恰证明谷歌并不‘排他’。”

此外，也在昨日，谷歌母公司Alphabet首席执行官桑达尔•皮查伊（Sundar Pichai）就诉讼一事向员工进行了解释。

“很多谷歌的同事问我，能不能为公司做点什么。而我的答案很简单：继续做好你们正在做的事。不必被这一信息干扰。审查对谷歌来说不是什么新鲜事，我们期待着他们（指司法部）起诉我们的证据。”

皮查伊同时表示，“我们始终致力于用技术改变生活，并为社会带来长期的净收益……当下，我们的任务从来没有比现在更重要，所以让我们继续做好工作，保持专注。感谢你们的支持。”

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十字路口的谷歌：被拆分还是逃过一劫？

据彭博社报道，目前已有11个州加入到了这场针对谷歌的诉讼中，消息人士相信，未来将有更多的州加入到此次联合起诉中。而谷歌势必将于美国政府就反垄断的指控进行“一战”。

那么，这场与美国政府的大战，谷歌会面临怎样的结果？

从美国的反垄断历史来看，最坏的结果就是“拆分”。1911年，“石油巨鳄”洛克菲勒家族的标准石油公司成为了美国反垄断法案《谢尔曼法案》的第一个“牺牲品”。标准石油在当年被分拆成34家公司，现在的500强企业美孚石油就是其中之一。

而1945年，美国铝业公司也在与美国政府的8年诉讼中败下阵来。1984年，电信巨头AT&T在经历12年的反垄断诉讼后败诉。而这两家公司的结局都是被“拆分”。AT&T被拆成八家子公司。今日的美国通信商AT&T正是其中之一。

当然，全身而退也将是谷歌最好的结果，这样的结果同样也是有例可循。

1975年，美国政府引用《谢尔曼法案》起诉当时的个人电脑行业霸主IBM，1982年，IBM与美国政府达成和解，最终逃过了被拆分的命运。但是和解的代价是IBM无法独占个人电脑市场的“蛋糕”，被迫“养狼”的IBM“培养”出了PC时代最大的竞争对手——微软。

1998年，轮到微软被美国政府“盯”上。美国政府启动了至今为止最大规模的反垄断调查，当时有19个州的检察官加入诉讼，诉求直指拆分微软。漫长的诉讼过后，微软最终得以完整地保留了下来。但时任微软CEO比尔•盖茨不得不辞去职务。同时，出于保留竞争对手的目的，盖茨向一家陷入破产边缘的同业公司投资了1.5亿美元。

而这家公司名字叫“苹果”。若干年后，苹果似乎也没有摆脱前辈们“养肥了再宰”的命运。2010年、2012年、2016年、苹果曾先后多次被美国政府进行了反垄断调查。10月19日，众议院司法委员会发布报告，直指苹果和另外三大科技巨头：亚马逊、谷歌、脸书存在垄断行为。

谷歌是这份名单里第一个被反垄断起诉的，但市场普遍相信，谷歌不会是最后一个被起诉的科技巨头。苹果、亚马逊或许都将会面临美国政府的大棒。

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科技巨头，政治博弈的牺牲品？

在公布诉讼之前，特朗普政府已经对谷歌展开了长达14个月的反垄断调查。但就在美国大选即将进行的前夕，谷歌再度被拖入了公众的视线。有美国媒体指出，政治上的博弈或许是不容忽视的原因。

据美媒称，美国司法部就起诉谷歌的进度问题存在分歧。调查人员希望收集更多证据再进行诉讼，而司法部长巴尔等希望尽快把谷歌告上法庭。

媒体指出，在调查期间，巴尔的“上司”，美国总统特朗普曾多次指责谷歌偏向民主党人，呈现对自己不利的结果。事实上，就在4年前，特朗普与希拉里进行对决时，特朗普就曾多次公开宣称，谷歌被希拉里“搞定”了。

值得一提的是，此次参与起诉谷歌的11个州中，绝大部分属于立场鲜明的“红州”（即支持共和党的州），其中包括南卡罗来纳州、路易斯安纳州、蒙大拿州、密西西比州、得克萨斯州等。仅佛罗里达州属于摇摆州。

今年10月初，据美国联邦选举委员会数据统计显示，自2019年以来，亚马逊、苹果、谷歌、微软等各大科技巨头公司的员工，累计向拜登竞选活动捐款478.7万美元，而给特朗普的捐款为23.9万美元，仅仅只是拜登的5%。

屡屡把特朗普的推特列为“假消息”的推特，常常和特朗普隔空互怼的亚马逊掌门人贝佐斯……虽然科技巨头们大多不会明确自身的政治立场，但这些企业与特朗普政府难以枚举“恩恩怨怨”，也让针对巨头的反垄断调查，不可避免地与政治博弈进行关联。

谷歌将面临怎样的诉讼结果？各大科技巨头如何应对美国政府更多更猛烈的“调查”，我们仍将拭目以待。

撰稿 |记者 卞英豪