拜登接连与西方领导人通话 意欲何为？

原标题：东方智库丨拜登接连与西方领导人通话，意欲何为？

来源：东方网·东方智库

据日本共同社和韩联社报道，当地时间今日（11月12日）上午，日本首相菅义伟和韩国总统文在寅分别与美国“当选总统”拜登通了电话，对拜登表示祝贺，同时就未来美日和美韩双边关系及共同关心的国际和地区重大问题进行了交谈，取得了共识。

拜登接连通话，释放重要信号

此番通话，是拜登在11月9日首先与加拿大总理特鲁多通话、10日与德国、英国、法国和爱尔兰领导人通话后，与外国领导人的第三次通话。换作平时，这些通话也许未必太引人关注，但在美国总统竞选结果仍存争议，至今尚未明朗的情况下，拜登接连与外国特别是西方盟国领导人通话，意味就不同了。

美国舆论分析称，拜登这样做既是为了表达他希冀美国与西方盟国重修旧好的姿态，也是故意做给特朗普看的，表明他不仅在美国大选的票决中已“胜利当选”美国总统，而且得到了西方盟国领导人的普遍认同和肯定。

自11月3日美国大选至今已有十天时间，虽然美国媒体报道和公众所见的选票统计已近尾声，统计显示拜登赢得了279张选票，而特朗普仅获217张选票，拜登已获胜“当选”，但特朗普不仅不承认这一结果，而且还在不断集结力量，动用司法、行政等手段，以期推翻选举结果，否定拜登已当选美国下任总统。

美国政治社会更加分裂了，舆论纷纷担忧新一届美国总统能否按照宪法规定在明年1月20日正式宣示就职。目前除亲特朗普的美国政治势力、选民和舆论外，都在纷纷敦促特朗普尊重美国宪法规定和民主选举原则，不要再做无谓的抵抗反击。

菅义伟主动示好，日本态度大转变

国际舆论都在关注事态的发展。美国战略与国际研究中心（CSIS）等智库，在总结盘点11月7日选举结果见分晓后世界各方面舆论的反应，发现目前除一些大国尚未表态外，几乎所有的国际舆论特别是美国的西方盟国领导人，都迅速地站到了祝贺拜登“当选”的一边，并主动向拜登示好，与拜登热络联系。非洲国家虽然没有直接表态，但非洲国家领导人和智库称自美国大选以来他们日夜都在关注，舆论大多认为特朗普奉行强权霸凌的单边利己主义，这些年来让非洲人受苦受压了，特朗普的下台对非洲是一大利好消息。

共同社报道称，菅义伟在通话中称拜登为美国“下任总统”，并表达了对即将成为美国首位女性副总统的参议员哈里斯的祝贺。会谈持续了10多分钟，而且日方强调这是“由日方提议举行的”。文在寅与拜登通了14分钟的电话，“就此次美国大选结果，文在寅评价指出，这体现了美国民众对拜登丰富的从政经验、卓越的领导能力以及清晰的治国蓝图抱有高度期待”。

从公开报道看，德国、英国、法国和爱尔兰的领导人在与拜登通话时，也都表达了对拜登的高度评价和认可，并期待与拜登领导下的美国恢复紧密盟友关系，发展未来全面关系。很多话很“露骨”，对特朗普是相当具有刺激性的。

这些迹象，这些举动和这些公开的表态，显然意味着美国的西方盟国已经在美国大选问题上选边站队，明确站到了支持拜登的一边，这对特朗普而言是一大刺激和严重不利，甚或是一种敏感和关键时刻的抛弃。

谁是下任美国总统，有悬念也无悬念

下任美国总统是谁，目前看仍有悬念，但悬念似也越来越小。如果说悬念不大了，则主要是选举结果已经明朗，拜登从计票结果看早已赢得当选美国总统所需的270张选举人票；如果说还有悬念，则主要是因为下任美国总统的当选，按照美国宪法有关规定，还需要走几道正式的法规程序，特别是需要竞选总统的另一方特朗普承认败选，从而开始政权移交相关程序和工作，然后才能在明年1月20日举行新总统的宣示就任仪式。如果这些程序没有走完，美国总统结果就仍属悬而未决。

下一步的关键在于三大方面：一是特朗普的态度，也即最终承认还是不承认目前的选举结果；二是特朗普及其竞选团队对此次大选的否定性指控是否成立；三是美国地方和联邦法院是否判决支持特朗普的诉讼指控。

此外，美国社会舆论和国际舆论也很重要。民意不可违，国际舆论特别是美国的西方盟国对此次美国大选的评判认定也不可小觑。两者实际是互动的，如果后者继续朝着不利于特朗普的方向发展，则无论是特朗普政府官员还是美国地方和联邦法院法官，在审议判决时都难免受到舆论压力。

特朗普坚决抗拒，权力交接存在困难

从特朗普的态度看，他是决不会轻易承认败选的。既然已经挺到现在这个时候，如果承认败选，无异于自己打脸。特朗普不是这种个性和品行——他从不服输，特别是即便目前的选票统计，也显示出他比2016年竞选时多获得了约900万张选票，表明他的“美国优先”极端民粹主义口号理念仍有很大市场，有很多人的追捧，因此特朗普不会轻易妥协退让。

这个事情会很有些麻烦，毕竟特朗普是现任总统，是否交权，如何移交，以及总统职权平顺过渡，涉及到一系列绕不开的具体问题。如拜登最近几天与外国领导人通话，因未获特朗普政府认可，不能动用美国国务院的机密专线进行，只能自找渠道通话，多有不便。

从特朗普及其竞选阵营的态度看，不仅态度强硬，而且指控振振有词，且在美国社交网络上也有不少呼应。其中涉及的关键部分有5个方面，如果其中有一项或两项被证据锁定，则此次大选结果的争议就会更大，甚至部分、大部分和全部重新计票都不能绝对排除。

指控大选舞弊，纯属子虚乌有

但问题是拜登和民主党的竞选阵营，以及反特朗普反击指控的能力也都很强，而且一些社交媒体和当事人已经站出来澄清事实，抨击所谓拜登选举阵营在大选中欺诈舞弊的所有指控纯属子虚乌有。

如所谓的“密歇根州出现死人投票”一说，就出现了新情况。前些天，在推特上有贴文声称在关键州密歇根发生了有已经去世的人投票的情况，这些贴文被大量传播，加剧了特朗普主导的未经证实的“选民舞弊”指控。密歇根州当局对此予以了反击，称这些谣言为“假消息”，指出已经去世人士的选票不存在。被推特贴文中列出的一名“死亡”男性确有其人，但不过是与已经死去的父亲的姓名相同而已，此人确实投了票，而且其投票应该被计算。

根据美国“事实核查网站（Politifact）”报道，这名男子与他的父亲不仅姓名一致，而且留下的住址也完全相同。据密歇根州官员向该网站表示，这名男士的选票最初在官方投票系统中确实被错误地计算到了其父亲身份下，但发现后就纠正了。这名男子本人也向Politifact表示，他在得知网络上有许多关于自己传言的情况后，已经致电当地有关部门，一名官员告诉他无需担心，因为官员们会在计票时确认签名笔迹与出生日期。

密歇根州州长发言人向“事实核查网站（Politifact）”表示，这种情况之所以会出现是因为二人姓名一致造成的，但这其中并没有出现不符资格的选民投票的情况，且对选举结果没有影响，当地官员注意到这种情况后就作出了更正。

特朗普阵营对其他几方面的选举结果质疑，也被认为缺乏事实根据，对计票和最终认定没有影响。特朗普已下令美国司法部继续追查，但如果找不到有力证据，这种指控也就只能以失败而收场。美国司法部和一些州的选举统计官员，为了表达对特朗普竞选阵营的抗议，已经宣布辞职不干。如果最终缺乏对拜登“当选”的颠覆性证据，特朗普恐再难找到翻盘的理由。

对特朗普而言，目前最为尴尬或者不利的是，其政府内出现了“军心动摇”和反叛现象。一贯坚定支持特朗普的副总统彭斯去度假了，其他一些幕僚和政府部门官员，也在或明或暗地抵制特朗普的拒绝认输。一些被特朗普解除职务的前幕僚，如前国家安全事务助理博尔顿等，不仅站到了对立面，而且言辞严厉地抨击特朗普身为美国总统，曾面对美国宪法宣示，如今却不遵守美国宪法，公然反对美国大选结果。

美国的媒体、智库舆论，也出现了更为强烈的要求特朗普承认败选的呼声，连一向支持特朗普的福克斯新闻网，“挺特”声音也变得沉寂。美国联邦法院那边，毕竟受制于美国宪法和美国舆论，也对特朗普一再呼求彻查不见动静。连美国联邦调查局、中央情报局等部门都表现出了对特朗普的冷淡。有报道称，这几天来，特朗普在白宫生闷气，他甚至不知道究竟该朝谁去发泄不满与怒火。

有分析认为，欧洲盟国和日本、韩国等国领导人纷纷公开站到拜登一边，都不是偶然的。这些国家与美国有着长久的政治、外交和情报等关系，对美国的宪法规定和司法诉讼程序等有深入的了解，如果没有十足的把握，他们不会贸然站出来祝贺拜登。可以认为，这些国家及其领导人早已通过驻华盛顿的使馆，了解了此次美国大选的有关情况，包括美国的民意、舆情和可能的选举结果诉讼裁决等，因此才敢公开“抛弃”特朗普，对拜登表示祝贺，并与其正式接触。

特朗普拒绝交权，拜登有无办法？

值得关注的是，与特朗普长期来有“特殊关系”，一度表态谨慎的土耳其总统埃尔多安，也站出来表达了对拜登当选的祝贺。看来，老谋深算的埃尔多安也察觉出了美国的政治风向。

（资料图片：土耳其总统埃尔多安。来源：新华社）

有人担心特朗普很强硬，也会不择手段，到时就是不承认败选，就是不离开白宫。这样的可能性也许有，但并不大。毕竟，美国是“传统法治国家”，有一套应对规定与措施；深耕美国政治多年的拜登，其人脉广泛深入，且国会众议院掌握在民主党人手中；美国军队和联邦法院又表现出持“中立和独立”立场，如果特朗普没有找到拜登和民主党竞选舞弊的确凿证据，仅在口头上不断否定选举结果，显然是站不住脚的。拜登目前采取的策略是先礼后兵。

从公开信息看，目前只有美国国务卿蓬佩奥和参议院多数党领袖麦康奈尔等人，仍坚定地站在特朗普一边，力保特朗普。但总体看来，他们势力不大。共和党内已有多人包括多名国会议员，公开表达了尊重美国选举的态度。

蓬佩奥力挺特朗普，但其出路何在？

蓬佩奥的极端化已经臭名昭著，在美国国内和国际上都很不得人心。虽然他仍是国务卿，但美国的西方盟国都已经舍他而去，在双边和多边外交上蓬佩奥已经是个摆设了。蓬佩奥也无路可退，离开了特朗普，他又能去哪里？

虽然蓬佩奥仍在力挺特朗普，但人们注意到他最近也发出信息称，今后无论谁当选美国总统，他都会继续全力协助，实际上他是在表明只要有人愿意用他，他跟谁都是可以的。因此，蓬佩奥的立场也是动摇不定的。

（作者浦江为东方智库研究员）

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