日新防卫大纲“破例”？ 新一轮扩军动向令人警惕

原标题：日本新防卫大纲“破例”？ 新一轮扩军动向令人警惕

日本政府18日举行内阁会议，正式批准新版《防卫计划大纲》（简称：防卫大纲）及与之配套的《中期防卫力量整备计划》（简称：中期防卫计划），种种内容引发架空日本和平宪法“专守防卫”原则的质疑。

分析人士认为，在防卫和安保政策新纲领的指导下，安倍政府今后可能进一步大幅增加军费、推动全方位军扩、加速日美军事一体化进程，容易刺激地区局势紧张。

拿中国说事？老调重弹 冷战思维

除了最引人注目的现有舰艇航母化举措，日本新版防卫大纲还包括实现日本自卫队“跨域”防卫体制构建、大量采购新装备、进一步强化太空等新领域防卫能力等内容。

2017年5月1日，日本海上自卫队“出云”号直升机驱逐舰（前）从位于日本神奈川县的横须贺美军基地出港后航行在海面上。新华社/路透

另据新版中期防卫计划，日本未来5年防卫预算总额约27.47万亿日元（约合1.68万亿元人民币），再创新高。

日本新版防卫大纲称，日本周边安保环境的“严峻性和不确定性急速增加”。大纲还称，中国以在本世纪中叶建设“世界一流军队”为目标，在缺乏透明的情况下，大幅增加国防费用，快速提升军事力量。

日本政府的防卫政策新动向在日本国内及周边地区引发广泛担忧和批评。

对于日本政府坚称舰艇改造计划不违反“专守防卫原则”，日本国民民主党党首玉木雄一郎批评说，舰艇改造就是事实上的航母化，已明显偏离了“专守防卫”原则的范围。

日本共同社评论说，在朝鲜半岛等区域局势朝着积极方向发展的背景下，日本是否有必要花费重金引进多种高价装备，也将遭受各界严厉拷问。

韩国外交部发言人鲁圭德18日表示，日本防卫和安保政策应该保证透明，并在遵循其和平宪法的理念下向着有利于维护区域内和平稳定的方向发展。

韩联社批评说，日本新版防卫大纲赤裸裸显示出日本试图拥有航母的野心，且包括大量违反“专守防卫”原则的内容。

日方文件涉华内容依然老调重弹，对中方正常国防建设和军事活动说三道四，进行不实指责，煽动所谓中国威胁，其中不乏冷战思维。日方这种做法不利于中日关系改善发展，也不利于地区和平稳定大局。中方对此表示强烈不满和反对，已向日方提出严正交涉。

由于历史原因，日本在军事安全领域的动向一直受到亚洲邻国和国际社会高度关注。我们敦促日方坚持“专守防卫”的政策承诺，坚持走和平发展道路，在军事安全领域慎重行事。

警惕日本军扩！损人不利己

日本军事评论家前田哲男认为，安倍政府仅5年又修订防卫大纲实属“破例”，日本防卫预算恐怕将在新版防卫大纲构建“跨域”防卫体制等理念指导下进一步增长，各界应警惕日本新一轮全方位军扩。

日本明治大学特任教授纐缬厚认为，日本防卫预算若突破限制大幅增加，恐将令日本成为东北亚乃至整个亚洲的危机温床、增加军事紧张的导火索，势必再度引发邻国民众的不安和疑虑。

日本东洋学园大学教授朱建荣指出，日本政府再三突破禁区、不惜牺牲民生和国家发展来大规模扩军的作法，不仅引发越来越多日本民众反对，也给日中关系、日韩关系蒙上阴影，使日朝关系改善的希望更渺茫，令俄罗斯加强防范，可谓损人不利己之举。

保持清醒！历史并不遥远

在半岛局势呈现积极可能性的当下，无论是扛着美国大旗，还是煽动中国威胁论，日方为扩军找借口依然是满满的老套路，欲盖弥彰。

以所谓一己之安，给整个地区埋下不安的祸根，最终也会画地为牢，将自身反噬入“安全困境”，可谓损人不利己。

什么才是真正以和平国家为定位的作法？听听来自历史的清醒呼声。

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本次是安倍政府自2013年以来，再度对防卫大纲进行修订。此前，日本政府曾出台过5个版本的防卫大纲。防卫大纲以往多为每10年或以上才修订一次，但近年来这一纲领的更新速度明显加快。

防卫大纲是指导日本中长期安保政策的基本纲领，是日本自卫队运作的最高指针。中期防卫计划则是在防卫大纲基础上针对未来5年的具体计划。