原标题:文在寅道歉背后:刀光剑影的韩国“法检之争”| 京酿馆
“秋尹之争”并非个人之争,而是去年激烈爆发的韩国法务部与检察官系统之争的延续。
文 |徐立凡
当地时间12月7日,韩国总统文在寅就韩国政坛近日出现的混乱状况罕见道歉。
文在寅表示,“政坛混乱令国民担忧”,“希望混乱的局势不会持续,而是成为韩国发展道路上的阵痛”。
文在寅所称的“政坛混乱”,指的是最近几个月韩国法务部长秋美爱和检察总长尹锡悦之间爆发的争斗。
“秋尹之争”并非个人之争,而是去年激烈爆发的韩国法务部与检察官系统之争的延续。
去年的“法检之争”,文在寅爱将、前法务部长曹国倒下了。
新起的“秋尹之争”,谁会是胜利者?
“秋尹之争”充满刀光剑影
这里需要先回放一下“秋尹之争”的过程。
实际上,涉事双方的争斗已持续了一整年。秋美爱是今年1月接替去年因丑闻辞职的曹国担任法务部长的。
秋美爱是韩国政坛的资深女将,她早年就加入了韩国前总统卢武铉阵营。
2016年当选当时在野的共同民主党党首,为共同民主党后来执政立下了汗马功劳,一度被认为是总统大位的有力竞争者。
她曾因反对韩国部署美国萨德导弹闻名。
甫一上任,秋美爱就展现出加速推进韩国司法改革的强烈意志。1月13日,秋美爱对32名检察长级别的官员进行人事变动。检察总长尹锡悦的核心团队成员大部分遭贬,其中包括负责调查曹国案件的反腐重案部长韩东勋,实际统筹曹国案的首尔中央地方检察长裴诚范等人。
检察总长尹锡悦一度也被秋美爱系的普通检察官要求面对面质询。
今年9月,尹锡悦系统反击,检察官要求调查秋美爱儿子在服役期间违规休假一事。
这就像是去年检察官系统整治曹国的翻版。
曹国就是因子女伪造证书入读名校等负面新闻被检察系统调查被迫辞职。
政治经验丰富的秋美爱再度反击。
10月,秋美爱动用侦查指挥权,调查尹锡悦家人涉嫌基金诈骗案、非法稽查法官、妨碍监察和侦查、违反政治中立原则等案。
11月24日,秋美爱勒令尹锡悦停职。韩国检察官集体抗议,各党派也纷纷卷入,遂引发当前韩国政坛乱局。
高烈度对抗折射韩国司法改革难度
从去年有“皇太子”之称的曹国黯然下台到今年的“秋尹之争”,如此频繁而高烈度的对抗的根源,折射出文在寅试图推进的司法改革难度之大。
自文在寅入主青瓦台以来,他就把改革检察官制度当作头等大事。
他认为,检察官的权限必须收缩,以避免韩国政坛无休止争斗,再出现韩国总统“没有好下场”的局面。
按照改革计划,法务部对检察官有全面监督权,检察官将只能保有公诉权,搜查权将交还警方。
对于高层人员的犯罪行为,则将设立专门机构负责。
这一改革计划因触及检察官系统的权力蛋糕,遭到了检察官系统的集体反对。
而检察总长尹锡悦,向来主张“搜查第一”主义,他曾先后把韩国前总统李明博、朴槿惠和三星副董事长李在镕送进了监狱。
改革检察官制度,等于否定他的战功。
文在寅的司法改革也不利于在野党。因为通过检察官的搜查权,搜集当政高官的违法犯罪证据或黑料,已然是在野党对抗执政党的主要手段。
假如检察系统被法务部控制,在野党形同失去重炮。
因此,在野党非常积极地介入近年的“法检之争”,加大了文在寅推进改革的难度。
目前尹锡悦占有舆论优势
“秋尹之争”爆发后,由于各种力量的介入,事态发展超出了文在寅政府的控制,特别在舆论方面,多数对尹锡悦表示支持。
最强硬的声音甚至指责秋美爱是“乱政”。
舆论偏向的原因,除了部分是代表反对派发声外,更主要的原因是韩国检察系统具有高度独立性,法务部长不得随意干预已是社会共识。
而对尹锡悦的支持声音迅速就转化成了尹锡悦的政治能量。
韩国将于2022年大选,最近几天,尹锡悦已上升为三大热门总统竞选人之一。
与之形成对比的是,文在寅的民意支持率下滑到了37%左右,此前他的最高支持率曾达到84%。
由此不难理解,为什么文在寅要通过道歉的方式,尽快平息“秋尹之争”引发的风波。
不过,文在寅也表示,仍将坚定地继续推进检察官制度改革。
可以想象,文在寅需要积累推进检察官制度改革的动能,这也势就意味着,青瓦台势必近期会在抗击疫情、改善韩国的经济和对外贸易环境等方面,进一步发力。
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