陕西：33条措施助推民营经济高质量发展

新华社西安1月10日电（记者 李亚楠）近日，陕西省委省政府对涉及企业减负、融资难融资贵、营商环境及投资受限等民营企业关注的九大焦点问题，提出33条具体措施，力争到2020年陕西省非公有制经济占比达到58%左右，民营市场主体超过300万个。

陕西省委省政府正式印发了《关于推动民营经济高质量发展的若干意见》，要求全面落实减税免税政策，降低制造业、交通运输、建筑、基础电信服务等行业增值税税率，同时精简优化涉企审批事项和各类收费，降低企业用电用地成本，确保实质性降低民营企业负担。

在全力解决融资难融资贵问题方面，将发起设立规模50亿元的民营企业纾困基金，对遇到短期内流动性问题、具有市场前景且信誉良好的省内民营企业进行财务救助。并不断优化金融机构服务，力争三年后，银行业对民营企业的贷款占新增公司类贷款的比例不低于50%，严禁盲目抽贷、断贷，加大对民营企业的信贷投放。

坚决打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合方面，为民营企业打造公平竞争环境。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用，鼓励民营企业进入铁路、机场、电力、电信、油气勘探开发、互联网视听、国防科技、社会服务等领域，鼓励支持有实力的民营企业设立民营银行、小额贷款公司、风险投资公司等，鼓励民营资本参与国有企业混合所有制改革问题。力争到2020年混合所有制经济成为省属国有企业的重要经济形式，民营企业参与国有企业改革取得重大进展。

同时，在推动民营企业转型升级方面，将加大产业发展基金和专项资金支持力度，整合已组建的军民融合、高端装备、大数据、新材料和工业技改等产业发展基金，用于支持民营企业的不少于100亿元。

此外，意见指出要继续深入推进“放管服”改革，提升服务发展水平，对陕西省权力清单、责任清单和公共服务事项清单进行动态管理，2019年底前，企业开办手续办结时间压缩至4.5个工作日。