“我们初步测算,要落实乡村振兴战略规划今后五年的重点任务,大约需要投资7万亿元以上。”中央农村工作领导小组办公室副主任,农业农村部党组副书记、副部长韩俊12日出席“清华三农论坛2019”时表示,坚持农业农村优先发展,是做好“三农”工作必须坚持的长期方针,须实现“四个优先”,即在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
韩俊说,党的十九大提出实施乡村振兴战略。一年多以来,乡村振兴战略开篇布局,有序推进,加紧对实施乡村振兴战略进行顶层设计,建立健全实施乡村振兴战略的领导机制和工作机制,制定并出台了一批政策方案和重大举措。上月举行的中央农村工作会议明确,今明两年正处于全面建成小康社会的关键期,必须要对标2020年全面建成小康社会、集中力量来完成“三农”工作中的一些硬任务。
谈及对此次会议精神的解读,他用“硬任务、基本盘、起步期、优先发展”四个词来归纳:打赢脱贫攻坚战是最硬的任务,是全面建成小康社会的底线任务;当前国内外形势错综复杂,必须要稳住农业、农村的基本盘,切实抓好粮食生产,继续加强粮食产能建设,稳定粮食产量。
按照党中央、国务院于2018年9月印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》的定位,2018年至2022年这5年间,既要在农村实现全面小康,又要为基本实现农业农村现代化开好局、起好步、打好基础。韩俊说,处在实施乡村振兴战略的起步期,中央有多项重点部署,包括加快补齐农村人居环境和公共服务短板,提升农民的精神风貌,加强和创新乡村治理等。
他表示,农业农村优先发展,是做好“三农”工作必须要长期坚持的一个重大方针。中央农村工作会议明确要求各部门、各地各级党委和政府要把这件事作为做好“三农”工作的头等大事,真正纳入议事日程,要层层落实责任,把落实“四个优先”要求与政绩考核联系到一起。
加强农村的薄弱环节,需要大量资金投入。对此,韩俊说:“我们初步测算,要落实乡村振兴战略规划今后五年的重点任务,大约需要投资7万亿元以上。必须建立财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。财政支出压力再大,也要按照中央的要求把‘三农’作为优先保障领域增加总量,优化结构,提高效率。同时,要求坚持农村金融改革的正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融体系,推动农村金融机构回归本源,把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节,满足乡村振兴多元化、多层次的金融需求。”