业主拦省委书记视频爆火背后：三亚翠景蓝湾停工三年 陷烂尾困境

2021年新年第一天，三亚翠景蓝湾楼盘一业主向海南省委书记沈晓明反映情况的视频红遍网络。

1月1日，海南省委书记沈晓明在三亚海旅免税城调研时，遇到翠景蓝湾一业主余先生过来反映情况。沈晓明书记让工作人员不要阻拦，停下来认真倾听该市民的诉说。

镁编通过多方采访了解发现，三亚翠景蓝湾早在2018年就已经陷入被查封、停工的状态，这种状态已经持续了近3年。

翠景蓝湾项目被查封的关键是其背后的实控人张业强，但因涉及的相关案件还在审理中，翠景蓝湾短时间内还无法解封，盘活还需等待。而即便是已经成功赢取官司与开发商解约的业主，目前也几乎都未收到退房款。

销售中的房子被接连查封

陈鸥（化名）是最早发布余先生视频的翠景蓝湾业主之一，“还有评论说我们是作秀、摆拍，这怎么可能？余先生那天真的是意外在免税城遇见了书记。我们在看到原始视频后就陆续发布到各自的视频号上，然后就迅速传播开来了。”

“我们业主都很感激余先生，这些年我们项目的问题一直都没什么人关注。” 熟悉余先生的业主代表李想（化名）告诉镁编，“书记当时跟余先生说只要不涉及法律方面的问题就给办完，对于遇见沈书记一事余先生自己也觉得非常幸运。”

翠景蓝湾地处三亚市老城区——吉阳区，距离吉阳区政府所在地不到两公里，周边被村民自建房环绕，开发商为三亚新龙基房地产开发有限公司（以下简称新龙基）。

2017年1月中旬起，先后有200多名来自全国各地的购房人与新龙基签定了《翠景蓝湾项目购房意向书》，并交纳了5万元以上意向金、30%首付款和全款，毛坯交房，硬装每平方米另加1000～1500元装修费不等。

陈鸥也是在2017年就购买了翠景蓝湾，交了40万元左右首付款，这本是他准备的婚房，“这是我结婚前买的，现在都三年了，孩子都有了还没能住上房子。”

预售证信息图片来源受访者供

和海南当时不少“五证不全”的楼盘一样，2017年就对外销售的翠景蓝湾其实还未取得商品房预售许可证。2018年1月，三亚市住建局才向新龙基翠景蓝湾项目C栋、D栋计456户下发了商品房预售许可证。

2018年6月，因在取得预售许可证前就擅自销售250套商品房，收取预付款约3476万元，三亚市住建局决定对新龙基处收取预付房款0.6%的罚款，即20.85万元，随后发出暂停翠景蓝湾预（销）售商品房的通知。

但法院查封在4个月后突如其来。

当年10月8日，安徽省高级人民法院查封翠景蓝湾C、D、E三栋楼的全部房源及相应分摊土地，查封期限为3年。其中，该项目C、D两栋楼已办理商品房预售许可证，证号为三房预许字〔2018〕5号，批准预（销）售房产共456套。鉴于上述情况，三亚市住建局决定关闭翠景蓝湾售楼处。

查封通知书图片来源受访者供

面对突如其来的查封，业主们不知所措。彼时，新龙基在一份告知函中表示，翠景蓝湾项目是在无任何通知、调查、询问和沟通的情况下被安徽省高院突然查封的，公司对于住建局的暂停预（销）售公告事先也毫不知情、毫无准备。“我司有关人员将亲赴安徽省高院积极维权”。

当时，购买了翠景蓝湾的业主已经有262户。很快，又一起查封接踵而至。

2018年10月17日，南京市玄武区公安局查封翠景蓝湾项目，包括C、D、E三栋楼的商品房和除A、B两栋外的国有建设用地使用权。

翠景蓝湾项目被查封的关键是其背后的实控人张业强等人。新龙基的实际股东是中来置业有限公司（下称中来置业），中来置业在2017年8月以前的实控人是张中来和张业强控股的福创控股集团有限公司（下称福创控股）。

2017年8月，中来置业引入新股东国盈投资基金管理（北京）有限公司（下称国盈基金），而这家公司背后的实控人还是张业强。国盈基金和福创控股分别持有中来置业51%、39.2%的股份。

引发安徽省高院查封的是银瑞林大酒店债权人委员会与福创控股、喀什银瑞林国际大酒店有限公司合同纠纷一案。2019年8月，安徽省高级人民法院做出对该案的一审民事判决书，即（2018）皖民初72号。

（2018）皖民初72号显示，2018年7月31日，三亚新龙基公司、福创置业公司出具《承诺函》一份，载明：现本公司向银瑞林大酒店债委会郑重承诺，若福创控股公司未按《债务重组补充协议》约定支付4.2亿元准备金，由本公司提供海南省三亚市翠景蓝湾项目C、D、E三栋楼的商品房及其房屋销售款作为抵押担保，担保金额4.2亿元。但2018年8月8日，张业强、白中杰就因国盈基金南京分公司涉嫌集资诈骗犯罪被采取刑事措施。

据《南方周末》报道，2018年8月9日，南京市公安局玄武区分局以涉嫌集资诈骗罪，立案调查国盈公司实际控制人张业强、白中杰、鹿梅等人。

停工数年无人理

李想告诉镁编，2018年10月，新龙基向安徽高院提出解除查封申请，其中关键证明材料为三亚住建局提供的262户已售房屋材料。

“我们业主是直到2020年6月才知道安徽高院解封了翠景蓝湾项目，但南京市玄武区公安局对翠景蓝湾的查封仍在继续。”

在被安徽省高院查封时，新龙基还称，翠景蓝湾项目工程正在进行，目前拆架工程已完成90%，仅剩下B栋少部分架子没有拆除，正在进行外墙玻璃安装作业，且已开始进行室内装修。

但陈鸥表示，翠景蓝湾的A、B栋属于回迁房部分，商品房C、D、E三栋的电梯、水电都未接通，“从2018年开始已经停工快3年，2018年还有几个工人，2019年有一个保安，但不让我们进去，最后连保安都没有了。”

翠景蓝湾的业主现在在争取走两条路，一是起诉开发商新龙基，解除合同后希望成功拿到退款；二是期望楼盘能够盘活，按照签订的合同交付房屋。但这两条路现在都陷入了困境。

业主张敏是在翠景蓝湾发放预售证后才购买的房子，在项目被查封后她起诉了新龙基，法院也判决双方解除合同，并令新龙基返还购房款。“官司打赢了也没用，执行不到钱。除了在房子刚被查封的时候有8户业主成功拿到退款外，其余赢了官司的退款几乎都没有成功执行。”

启信宝数据显示，新龙基共涉及49宗司法案件，6宗失信被执行案件，14起限制消费令。

而由于张业强相关案件还在南京相关法院审理中，翠景蓝湾在短时间内还暂时无法解封。“现在别说我们经常联系不到开发商，开发商就算在也暂时没有权力给出解决方案，都得等到解封后才能研究后续。”

李想说，这期间，业主代表、三亚市相关部门的领导都多次去南京与相关部门沟通希望早日解封，“三亚市相关部门的领导在2020年12月底告诉我们，现在两地部门正在沟通协商，但可能需要往复几次才能最终达成一致意见，这个过程时间可能会很长（半年），效果还是比较理想的，对下一步资产处置和续建楼盘非常有利。”

另外让陈鸥等业主着急解封的就是翠景蓝湾现状，“因为项目现在无人管理，快三年了，房子周边已经杂草丛生，地库被水淹泡，库顶渗水，我们担心地基会被损害。”

在余先生偶遇沈晓明书记后，翠景蓝湾一事得到了更多的关注与重视，业主们显得更有信心了，“我们也相信，在全体业主和政府相关部门的共同努力下，事情一定朝着更明朗的方向发展。”