保企业 促防疫 “浙17条”的“一石二鸟”

　　2月3日，浙江发出通知，将在严格落实防控措施前提下，分类分批有序推进企业复工。

　　而疫情不但给人民群众的生命安全带来了危害，也给企业，特别是小微企业的生存发展带来了严重的影响。小微企业能否走出困境顺利复工 ？

　　2月5日下午。浙江第十场疫情防控发布会上，有关领导在“答记者问”时介绍了刚刚出台的浙江省支持小微企业渡过难关的17条政策意见（简称“浙17条”），其“话外音”显而易见：保企业是为了更好地控疫情；而控疫情，则为了企业有更好的发展。

　　为什么要保企业？新闻发言人介绍说：“小微企业是浙江发展的一大特色和亮点，是浙江经济的源泉，产业升级的新生力量，和吸纳就业的重要载体。”换句话说，企业稳，就业才能稳；就业稳，人心也才能稳。

　　事实上，企业不但是浙江经济的源泉与吸纳就业的重要载体，还是浙江抗疫的一支生力军。且不说阿里巴巴、正泰集团等龙头企业的积极援助，就是许许多多的小企业，也通过各商会组织或慈善机构，你一万我十万地捐款，或者加班加点赶制救援物资。浙江企业，早就是抗击疫情的轻骑军。

　　而随着节后企业复工和员工回流，以企业为主体的防疫体系将走上台前。与以街道社区为主的网络化防控体系相比，生产区域的疫情防控难度更高。如何在维持正常生产经营和疫情防控上找到平衡点，显然是当前企业面临的最大挑战。

　　的确，因疫情已面临困难的企业在复工之后，要一手抓生产，一手抓防疫，除了原先的经营成本，还多了一个疫情防控的成本。这有可能加剧企业阶段性流动性危机。笔者就疫情影响下的企业现状讨教于浙商朋友，得到比较一致的答复是：当前企业最大的困难是成本和现金流的问题。为了帮助企业渡过难关，让疫情防控措施深入落实，也必须保企业。

　　“浙17条”瞄准了抑制企业运营成本骤升，缓解劳资矛盾，缓解融资难、融资贵等企业最关注的问题，从要素成本、财政税收、金融保障、外贸出口等方面提出针对性措施，为的就是帮助企业解决生产经营的后顾之忧；也是为疫情防控汇聚社会力量。这有助于企业找到生产经营和疫情防控的“政策成本点”，让企业轻装上阵，成为节后疫情防控主体，完善节后疫情防控体系的布局。

　　具体来看，无论是进一步降低小微企业的用电、用气、物流等成本，还是减免小微企业税费、延期缴纳税款、缓缴社会保险费、返还失业保险费、减免小微企业房租等政策，“浙17条”的主旨可以概括为三点：为企业降低成本，化解企业的流动性危机，为企业保持国际贸易的竞争优势。

　　特别是“浙17条”提出，在对企业不抽贷、不断贷、不压贷的同时，对受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业要予以展期、续贷、减免、逾期利息等帮扶政策，以及政策性融资担保、政策性金融服务等一系列的金融扶持措施。这些措施从间接融资和直接融资两方面考虑到了企业的融资需求，有利于企业安心生产经营。而其关于加大对小微企业外贸出口的支持意见，更是明确了降低检验检疫费用、提高出口信用保险保费补贴等优惠政策。

　　“浙17条”的发布无疑深受企业欢迎，并鼓舞和提升了企业的发展信心。有浙商朋友感慨地说，疫情对企业上游的制造和下游的销售、物流都产生了很大影响，“浙17条”的出台如及时雨，切实帮助解决当下最紧急的财税、现金流及出口外贸等问题，非常接地气。相信在政府、企业和员工的共同努力下，一定能够战胜疫情，迎接新的发展。

　　也有人士提出：“浙17条”的扶持措施，虽然是针对疫情防控的特事特办。但其更深远的意义，在于其中的制度创新、服务创新等，可以成为今后进一步构建赋能企业发展之营商环境的试水之举，体现的是浙江支持民营经济发展的氛围和温度。

　　我们有理由相信：随着疫情防控战的深入，随着防控措施的严格落实，浙江企业的“复工号”将逐渐嘹亮，而浙江经济发展也终将迎来万紫千红的满园春色！

　　来源为金融界财经频道的作品，均为版权作品，未经书面授权禁止任何媒体转载，否则视为侵权！