“中国发展高层论坛2019年会”于3月23日至25日在北京举行。财政部部长刘昆表示,在公布减税降费规模约2万亿的目标后,引起了很多讨论。“还没有哪个国家能够达到一年减税降费这么多,这就证明在减税降费方面的力度是非常大的”,“这会造成我们财政的收支矛盾的突出”,他也坦言。
刘昆认为,要想实现财政平衡就要“开源”和“节流”。开源方面,由于经济发展前景很好,财政收入会有正常增长。另外,“必须节流”。“我们要当‘铁公鸡’,也要当‘铁算盘’。
刘昆特别强调了“节流”,“我们是要求压支。除了刚性必保的支出之外,一般性的支出,我们在预算报告中说是5%以上,实际上中央财政对这方面的钱压支超过10%。分配资金的时候,把它用得更准确,把钱花得更好,让它发挥效益”。
他进一步说,中央财政本级筹措了超过1万亿的资金来解决减税降费带来的困难。“中国通过政府投资来弥补其它的不足,是其它国家做不到的”。此外,刘昆表示,中国特色社会主义制度是中国发展的最大保障,也是最大的基础。“比如说各地的财政,包括中央财政,还是很多企业的出资人,所以我们可以通过出资人的角色,向企业收取一定特殊年份的收入,来解决这个问题”。
“中央财政包括提高赤字率,包括向特定企业和央企收取了一部分资金,再加上预算调节基金,还有通过减少支出等方式,又筹措了大概2000亿左右,我们筹措了上万亿元的资金来解决这个问题”,刘昆表示。
通过上述努力,中央财政对地方的转移支付不仅没有减少,而且还有提高。“从全国财政的平衡上来看,在大幅度的减税降费的条件之下,我们能够做到财政上的平衡,能够做到可持续,而且在这个过程中,我们将把财政的资金使用得更好,满足社会经济发展各个方面的需要,也包括民生方面的需要”,刘昆说。(新浪财经)
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