潘功胜：金融支持粤港澳大湾区建设彰显深化改革开放鲜明态度

2020-05-16 16:55:04来源：新华网

　　中国人民银行、银保监会、证监会、外汇局近日发布《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》（下称《意见》），部署了五大方面26项金融改革创新工作。

　　人民银行副行长、外汇局局长潘功胜5月15日在《意见》发布和工作部署会议上表示，我国改革开放的步伐并未因疫情影响而放缓，《意见》的发布彰显了我国进一步深化改革开放的鲜明态度和决心。粤港澳大湾区金融开放创新是一项系统工程，需要多方联动，形成有效工作合力。

　　潘功胜介绍，粤港澳大湾区是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要的战略地位。金融支持粤港澳大湾区建设，是贯彻落实党中央、国务院重大战略部署的具体举措，对深化内地和港澳合作、扩大金融业改革开放具有重要意义。根据粤港澳大湾区建设领导小组的指导，人民银行会同相关部委及广东省人民政府、深圳市人民政府进行多次研究、沟通和协调，制定出台《意见》。制定过程中，也得到了香港特别行政区政府和澳门特别行政区政府的大力支持，相关意见建议经充分的沟通、研究，已得到吸收，这也是内地和港澳深化金融合作的积极成果。

　　关于《意见》具体内容，潘功胜介绍，《意见》按照“远近结合、民生优先、循序渐进、防控风险”的工作思路，围绕粤港澳大湾区高质量发展，坚持服务实体经济、合作互利共赢、市场化导向、防范系统性金融风险的总体原则，聚焦金融改革的重点领域，部署了五大方面26项金融改革创新工作：一是促进大湾区跨境贸易和投融资便利化；二是以扩大金融业对外开放来深化内地与港澳的金融合作；三是推进粤港澳金融市场和金融基础设施互联互通；四是进一步提升大湾区金融服务创新水平；五是切实防范跨境金融风险。

　　在《意见》制定过程中，部分开放创新工作已经稳步推进并落地。

　　潘功胜介绍，在民生金融方面，人民银行根据各方意见，已经制定推出近期粤港澳大湾区内社会诉求较为强烈的几项金融政策：采用远程方式，为港澳居民代理见证远程开立内地银行结算账户试点，并逐步扩大机构使用范围和规模；便利港澳居民在内地使用移动电子支付；港澳版银联“云闪付”、微信和支付宝（香港）电子钱包等项目均已投产。

　　在投融资便利化方面，更高水平的贸易投融资便利化和贸易新业态外汇管理等举措已在广东进行初步尝试。2019年以来，人民银行、外汇局在广东自贸区率先开展货物贸易收支便利化、资本项目本外币收入支付便利化试点。

　　同时，部分重大创新政策也在稳妥有序推进。潘功胜称，探索建立与大湾区发展相适应的本外币合一银行账户体系、“跨境理财通”机制等重大措施，正在进一步完善，将在条件成熟时陆续推出。

　　“粤港澳大湾区金融开放创新是一项系统工程，需要多方联动，形成有效工作合力。”潘功胜称，人民银行、外汇局将会同相关部门大力支持粤港澳大湾区金融产业发展，会同地方做好金融服务实体经济工作。人民银行、外汇局相关分支机构要主动加强与有关部门的沟通协调，加强对金融机构的业务指导，积极推动各项金融创新业务开展。各金融机构要加强业务培训，更精准地理解政策，用好政策，不断提高企业投融资便利化水平。

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