这场发布会，深度揭秘中韩（长春）国际合作示范区

7月1日上午，吉林省政府新闻办举行中韩（长春）国际合作示范区新闻发布会，吉林省发展改革委副主任陈云雾，长春市委常委、常务副市长王路，长春市委常委、市委秘书长、中韩（长春）国际合作示范区党工委书记高玉龙分别介绍相关情况。

7月1日上午，中韩（长春）国际示范区正式挂牌新闻发布会在省政务大厅新闻发布厅举行。

记者从会上了解到，加快推动中韩(长春)国际合作示范区建设，有利于推进中韩经济合作向创新合作、园区合作拓展，构建两国更高层次、更宽领域合作新平台；有利于在更大范围更宽领域促进要素流动和优化配置，为实现东北全面振兴全方位振兴发挥积极推动作用；也有利于探索东北亚区域经济合作新模式。

建立中韩（长春）国际合作示范区，建设开放合作新高地，能够有效带动整个东北地区深度融入共建“一带一路”，推动东北振兴战略与韩国“新北方政策”有效对接和落地实施，促进区域融合发展。长春市作为吉林省省会，一直以来是吉林省的发展龙头，推动全省经济的重要引擎，具备很强的经济集聚、人才吸引的能力，是“一带一路”北线上的重要节点，是韩国“新北方政策”在中国寻求合作发展的优选区域，具有对韩国的区位优势、对外经贸优势和人文交流优势。

示范区的战略定位为东北亚区域经济合作的引领区、中韩全方位宽领域合作的先行区、吉林省乃至东北地区振兴发展的新引擎。选址在长春市区东北部，按照总体规划、分期实施的原则进行建设，构建“一核、两翼、多园”的空间格局。其中：

“一核”指以干雾海河生态走廊、雾开河生态走廊之间区域为主，集聚研发设计、影视文化、动漫游戏、医疗美容等产业，打造示范区高端服务业发展核心区。

“两翼”为依托长春国际陆港打造“西部陆港”高端制造业集聚区，依托长春龙嘉国际机场打造“东部空港”临空产业集聚区。

“多园”指建设多个集聚集约发展的专业产业园区，包括新能源汽车和智能网联汽车、信息技术、装备制造、医药医疗、健康食品、影视动漫、航空物流、临空制造等园区，配套建设国际商务功能区。依托长春兴隆综合保税区，支持跨境电商等新业态发展。

长春市至韩国首都首尔直线距离 700 公里，与蔚山、仁川、全州等 6 个韩国城市结成了友好合作关系，双方合作潜力巨大，示范区建设主要有三大重点任务：

推动产业链协同合作。围绕产业发展积极谋划包装项目，以数字经济为引领，大力发展先进装备和智能制造、健康食品、医药医疗、光电信息四大主导产业，导入韩国技术、人才、企业等各方面资源，加快示范区建设。一方面积极谋划实施医药园、光电装备制造园等园区项目。另一方面全力以赴招大引强，先后赴希杰集团、SK集团、正大集团等进行对接，达成合作意向。目前，中韩产业创新基地、健康食品产业园已开工建设，投资30亿元的中韩北药园已投入运营。

建设开放合作平台载体。加快建设国际航空港、国际陆港，打造专业化、国际化、服务化的人才集聚平台、科技创新平台、商贸金融服务平台、国际交流平台，提升对外开放平台功能。加快陆海空立体开放通道建设。依托中欧班列，推进与相关国家和地区的互联互通。同时，推动示范区建设纳入中韩两国经济部长级协调对话议事内容，谋划建立司局级双边工作机制，密切协调沟通中韩合作的有关事宜。

加强创新和人文合作。推动教育科技合作，扩大中韩两国高级人才培养和研究机构合作。制定高层次人才、科研人才、外籍人才奖励政策，规划建设国际人才交流服务中心和中韩双创中心，为入区人才提供一流生活工作环境。打造中韩国际旅游集散中心，吸引国际游客来吉林省旅游度假。支持韩国休闲运动机构在示范区设立区域总部，开展健身康养等方面交流合作。

据介绍，中韩（长春）国际合作示范区的建设，得到了国家发改委、外交部、工信部、商务部等20多个部委支持，国家发改委已将相关部委对示范区的支持政策纳入了《中韩（长春）国际合作示范区》总体方案，主要包括深化体制机制改革、吸引利用外商投资、促进贸易便利化、实施更为便利的出入境措施、财税、金融六大方面，24条具体支持政策。同时，吉林省委省政府为促进示范区加快建设，近日也出台了《关于支持中韩（长春）国际合作示范区建设的意见》，从财税、金融、土地等要素支撑方面，推出了一系列支持政策。这些政策，有利于示范区吸引国际要素集聚，构建国际开放合作的新高地。

入驻中韩（长春）国际合作示范区内的企业，将享有包括财税、投资、金融创新、海关监管、人才引进和培养、通关和贸易便利等方面的特殊政策支持。这有利于企业对境外投资、贸易、资产配置，同时也有利于吸引国外资金进入示范区，让企业在国际化中抢占先机、赢得主动。

比如，示范区将研究试行“党工委（管委会）+开发公司+园区”运营管理体制，引入专业公司管理园区；持续深化“放管服”改革，巩固提高“只跑一次”改革成果；设立外商投资金融机构，降低企业投融资成本；支持第五航权的开通，推动长春机场扩建，打造国际航空枢纽；探索实施144小时过境免签，吸引国际游客；设立外商独资旅行社，丰富旅游业市场；探索不同领域外资持股比例限制陆续放宽，吸引外商投资；推动中韩两国“经认证的经营者(AEO)”互认合作，享受通关优惠便利等。

下一步，中韩（长春）国际合作示范区将坚持体制机制创新优先、优化发展环境优先、集聚高端人才优先，聚焦建设“中韩两国合作平台，国际化开放平台和体制机制创新平台”的总目标，全面启动各项建设工作。争取到2025年，全面推进示范区与韩国等国家的经济合作交流，国际化营商环境进一步优化，基础设施综合承载能力快速提升，外商直接投资持续增长，特色产业核心竞争力显著增强，初步建成高质量发展的国际开放合作平台。争取到2035年，示范区高端要素和高端产业集聚功能显著增强，对韩经济合作和对其他国家经济交流取得显著成果，产业发展、全面开放、绿色发展、城乡协同发展水平显著提高，建成东北亚区域竞争力强、影响力大的国际合作示范区。

发布会上，吉林省发展改革委、长春市、中韩（长春）国际合作示范区有关负责人分别就“在长春建设中韩国际合作示范区的优势在哪？”“建立示范区将会给吉林省特别是长春市市民带来哪些好处？”“在招商引资方面，示范区对入区企业将给予哪些政策支持？”等方面内容，详细回答了记者的提问。

编辑：刘洋