金融支持实体经济力度持续加大：小微企业和制造业贷款大增

7月10日，中国人民银行举行了上半年金融统计数据新闻发布会，会上发布的金融数据格外亮眼。

有3组数据均明显高于去年同期水平：6月末，广义货币（M2）余额213.49万亿元，同比增长11.1%，已经连续4个月保持两位数增速；上半年社会融资规模增量累计为20.83万亿元，比上年同期多6.22万亿元；上半年人民币贷款增加12.09万亿元，同比多增2.42万亿元。

央行调统司司长阮健弘表示，上半年金融对实体经济支持力度比较大，而且在持续加大，具体表现就是总量指标广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年，全社会流动性合理充裕。

小微企业和制造业贷款大增

上半年，社会融资规模和信贷均大增。那么，钱都去哪儿了？有人担心信贷会流向房地产行业。

今年前5个月，普惠小微贷款保持较快增长，制造业贷款增速创下2011年2月份以来新高。

央行金融市场司司长邹澜介绍，截至5月末，普惠小微贷款余额12.9万亿元，同比增长了25.4%，增速高于人民币各项贷款的增速12.2个百分点。前5个月增加的普惠小微贷款为1.4万亿元，同比多增长5381亿元。

制造业贷款增速更是创下新高。截至5月末，制造业中长期贷款余额为4.28万亿元，同比增长19.6%，增速创2011年2月份以来新高。其中，高技术制造业中长期贷款同比增速40.9%，延续了过去几年的高速增长态势，与去年同期相比，增速又提高了2.5个百分点。

邹澜介绍，商业银行对房地产行业新增贷款占各项贷款增量的比例逐年下降，今年前5个月这一比例已降至25%，而前些年曾高达43%、44%。

企业信贷供需两旺

金融支持力度不断加大，企业信贷需求如何？

“企业信贷供需两旺。”阮健弘介绍，近期央行对全国300多个地市进行了信贷需求调查。调查结果显示，金融机构审批贷款的提款率上升比较明显；所调研银行当前已审批的企业贷款规模大体上超过了去年前三季度水平；企业资金需求也比较旺盛，提款率比去年高5.1个百分点。

“从结构上来看，当前信贷供给较好地匹配了企业流动性需求和全社会抗疫资金需求。”阮健弘表示，受疫情影响比较大省份的银行基本上是应贷尽贷、应贷快贷。

比如，湖北省在工作日减少较多的情况下，审批贷款已经超过了去年前三季度。中小企业贷款提款率比去年上升7.1个百分点，基础设施行业贷款提款率比去年上升了6.5个百分点。受疫情影响比较大的行业，如租赁和商业服务业、卫生和社会工作业，贷款提款率分别比上年上升11.1个百分点和9.5个百分点。

部分政策工具完成使命后退出

今年以来，为应对疫情冲击，货币政策工具使用较为频繁。央行货币政策司副司长郭凯表示，特殊的、阶段性的工具在完成使命后将退出。

郭凯表示，今年以来，我国货币政策有两条主线：第一条主线是正常的货币政策逆周期调节，通过总量、价格、结构工具支持实体经济，使货币信贷能够为经济复苏提供足够支持；第二条主线是针对疫情出台的一些特殊的、阶段性的货币政策工具。

“根据疫情变化，这些政策措施完成使命后就退出了。”郭凯表示，今年2月份出台的3000亿元专项再贷款，已完成使命退出；春节后开市前两日超常投放的1.7万亿元流动性，随着金融市场交易恢复正常运转，也不再超额投放流动性；5000亿元支持复工复产的再贷款再贴现政策，到6月30日也完成了使命。

不过，这并不代表货币政策收紧。“货币政策立场仍然是稳健的，货币政策更加灵活适度。”郭凯表示，现在货币政策更加强调“适度”。一是总量上要适度。信贷投放要与经济复苏节奏相匹配，信贷投放节奏快于经济复苏就会产生资金淤积，出现信贷资金无法有效使用的问题；二是价格上要适度。一方面要引导融资成本进一步降低，向实体经济让利，另一方面也要认识到，利率不是越低越好。利率如果严重低于与潜在经济增长率相适应的水平，就会产生套利和资源错配问题，也会产生资金可能流向不该流向领域的问题，所以利率要适当下行，但也不能过低。

中国人民银行行长易纲近期表示，货币政策还将保持流动性合理充裕，预计带动全年人民币贷款新增近20万亿元，社会融资规模增量将超30万亿元。