上海积极整治苏州河沿岸市容

2017年上海实现母亲河黄浦江核心段45公里公共空间贯通之后，今年底，上海又一条主要河流苏州河中心城区42公里岸线也将迎来全面贯通和开放，成为一个“有温度”的上海市民的“后花园”。

统筹规划沿河工程

与开阔的黄浦江岸线不同，狭窄的苏州河蜿蜒穿过市区，沿岸有不少单位和小区。搞好岸线整治、确保全面贯通，难度很大。

上海经过多方研究认为，要把这项造福市民的系统工程做好，既要打造更多的亲水平台和空间，也要注重把苏州河岸线与纵深更多的绿地、公园和文创园区等连接起来，打造一个集生活空间、生态空间和景观空间于一体的“生活秀带”。

2019年初制定的《苏州河沿岸地区建设规划》明确提出，在苏州河贯通工程中，力争做到每一段都有特色、每个区都有亮点。据上海市住建委介绍，苏州河两岸贯通所涉及的6个区正在积极推进，静安段将新增6处公共空间，普陀段新增1.6公里贯通步道，黄浦段综合改造提升，虹口段打造现代与古典融合的河口公园……

上海还制定了《关于落实“黄浦江、苏州河沿岸地区建设规划（2018-2035年）”的近、中期行动计划》，打造特色亮点，营造亲水岸线和整治沿河市容。力争到“十四五”时期，基本完成核心区段（黄浦江徐浦大桥至杨浦大桥区段、苏州河外环内区段）建设，外围区域形成若干功能性节点，基本建成世界级滨水区空间框架；加强规划完善，指导远期建设；形成成熟管理经验，保障能级提升。

老建筑焕发新活力

苏州河具有“通江达海、连接腹地”的航运优势，苏州河沿岸曾是中国近代工业的发源地，至今仍保留了一些散发出上海城市气质的老厂房。在苏州河贯通工程中，这些工业遗存受到格外珍视，将成为苏州河畔永恒的历史记忆。

黄浦区段拟打造一条“有内容的、有记忆的、有活力的”海派风情博览带。东段岸线拟对原有的历史建筑划船俱乐部，通过保留原建筑形制来恢复原有景观特色；中段在西牢地块的设计中，采用“成片更新街区化”的策略，保留部分建筑和城市肌理，梳理和优化街区的功能和空间。

不只如此，根据《建设规划》，苏州河沿岸定位为特大城市宜居生活示范区，既是多元功能复合的活力城区，也是尺度宜人有温度的人文城区，还是生态效益最大化的绿色城区。为此，沿岸各区都根据实际情况进行了谋划。

苏州河普陀段两岸贯通长达21公里，河道拐点也最多。普陀充分发挥苏州河岸线长、空

间大、腹地足的比较优势，统一规划，打造亮点，对接“苏河十八湾”文化品牌三年行动计划，体现中国元素和苏州河工业文明记忆，丰富苏州河文化内涵，为苏州河滨河地区功能提升提供强有力的支撑。

虹口段以“最美上海滩河畔会客厅”为目标，规划依托沿岸优秀历史建筑丰富资源，全方位展现北苏州路深厚的历史文化底蕴与风貌特色。河滨大楼参照当年图纸还原历史风貌。邮政大楼强调邮政博物馆展览展示功能，强化景观通透感。上海大厦活力花园段形成滨河广场，打造地标节点。

从“不理解”到“离不开”

黄浦江两岸以大型企事业单位为主，苏州河两岸主体多样且关系复杂。特别是苏州河两岸有较多的居住小区，因为历史原因，一部分小区滨水区域与外部是隔断的。实现滨河公共空间的连续贯通，需要征得居民的理解和支持。

长宁区建管委交通科负责人陈慧表示，在街道、居委会的支持下，希望得到更多居民的理解。“我们居委会干部、楼组长挨家挨户征求意见，充分酝酿，光是沟通会就要开好几次。”

朱建民是住在一个老旧小区的居民，“开始大家有很多担心，安全、噪声、停车位减少，光是现场协调会就开了好几次。我们从开始的不理解，到现在岸线贯通后离不开，感谢政府为老百姓(行情603883,诊股)做的实事”。

今年1月1日开始，长宁区建管委牵头，综合市政、河道、绿化、景观、环卫等相关部门，在全市率先实施苏州河岸线一体化养护，进一步提升苏州河长宁段的滨水空间环境品质。通过一体化养护，提升了养护水平，岸线始终保持干净、整洁的状态，老百姓满意了，更愿意在这里逗留了，幸福感也增加了。 （经济日报 记者 沈则瑾）