没有一刀切:深圳调控“新八条”出细则 特定落户、社保情形还能买

7月15日，深圳楼市出台被称为“新八条”的史上最严厉调控政策，但各方仍在等待具体细则的敲定。7月29日，深圳住建局发布贯彻落实《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》的通知，正面回应了“715”楼市新政所有细则。

证券时报记者梳理了以下重点：

1.2020年7月15日（不含7月15日）之前购买住房的，可继续完成交易，购买时间以网签录入时间为准，特别是2020年7月15日（不含7月15日）之前已发生实际交易行为，但尚未在房地产信息平台中（预）录入房地产买卖合同信息的，能提供以下证明材料之一的，视为已办理网签（预）录入：已支付购房定金、部分或全部购房款（不含现金支付）并能提供银行、支付宝、微信等转账有效凭证（POS机购房签购单、购房转账单等，转账凭证须有“购房款”、“购房定金”等相关表述，或能证明交易真实存在的相关材料）；购房资金监管协议及支付相应费用的银行转账有效凭证。上述定金、购房款转账人需是购房人本人或其近亲属（配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母），提供上述材料申请办理预售合同备案或不动产权登记手续的，应当在 2020年 12 月 31 日前（含 12 月 31 日）提出申请。

2．居民家庭或成年单身人士（含离异）在深圳落户的时间以居民户口簿记载时间为准。3．深户居民家庭、成年单身人士（含离异）入户未满3年的，在符合其他购房条件前提下，能提供购房之日前在本市连续缴纳5年及以上个人所得税或社会保险证明的，限购1套商品住房。深户居民家庭、成年单身人士（含离异）在购房之日前3年内出现社保断缴但不超过3个月（含3个月）的，如在购房之日前5年半内累计在我市缴纳社保满60个月且符合其他购房条件的，可以购买商品住房。疫情期间无法按时缴纳社保，在本地疫情解除后3个月内完成补缴的，视同连续缴纳社保；退休人士只需提供退休前社保证明即可购房，深户3年，非深户5年。

这也意味着，部分落户未满三年、社保断缴3月内的购房者依然有机会拿到“房票”。

4．夫妻离异的，任何一方自离异之日起3年内购买商品住房的，按离异当日（以《离婚证》登记时间或法院判决书生效时间为准）原家庭拥有的住房总套数计算。购房之日前3年内有两次以上（含两次）离异记录的，追溯3年内所有离异记录，其拥有的住房套数按购房之日前3年历次离异时家庭总套数之和计算。

5.7月15日之前的交易，“豪宅税”按照原标准征收。

二手房网签量腰斩

细则一出，房产中介似乎显得尤为兴奋，高呼部分人的购房资格又回来了。在福田区八卦岭从事房产中介的张经理表示，调控新政出台近半个月，许多客户都“突然”失去了购房资格，都在等待具体细则出台。

除了“房票”，二手房监管也是此次调控的重点内容。“新八条”提到的二手住房交易公开政策细则中规定，将严控中介机构挂牌价格，对于挂牌价格明显高于所在楼盘合理成交价格的，中介机构不得受理并对外发布，政策出台前发布的则应下架。

在二手房交易信息公开方面，细则还规定深圳市房地产和城市建设发展研究中心需及时汇总梳理热点片区、热点楼盘二手住房合理成交价格，并定期对外发布，引导市场理性交易。热点楼盘二手住房合理成交价格原则上每半年更新一次。全市房地产中介机构应在每月的7日（含7日）前，将本机构上一月区间成交的二手商品住房成交价格等相关信息报送给深圳市住建局，并对报送数据的真实性和准确性负责。对于不报、漏报、瞒报的中介机构，深圳市住建局将依法采取暂停网签权限等措施，并纳入房地产行业诚信系统予以联合惩戒。

深圳楼市在调控升级之后，二手房市场降温明显。深圳市房地产中介协会根据深圳市住建局房地产信息平台预录网签合同数据分析，上周（7月20日至7月26日）深圳二手房网签1700套（含自助网签），这一数据在前两周分别为10023套和5143套，可以看出新政威慑力十足。深圳市房地产中介协会预计，随着新政效应的逐渐显现，未来深圳二手房网签量仍将在一定时间内维持低位运行。

记者在深圳罗湖、福田区调查时，多位购房者和房产中介经理表示，除了手中的“房票”，二手房交易税费大幅增加以及业主惜售成为影响市场交易的主要因素。深圳市房地产中介协会认为，此次新政与深圳历次调控政策发挥作用的节奏可能相一致，预计调控影响将分两阶段梯次显现：第一阶段为政策剧烈反应期，即成交量在短时间内将会大幅度下跌，中介带看量也会明显下滑；第二阶段为政策消化期，即一般自新政发布起2-6个月，其效应才逐步在房地产价格上体现。该协会预计，调控新政影响力将在今年国庆后才会完整显现。同时，这个期间市场的观望与博弈互为影响，若此后政策方向不发生根本性扭转，则将持续保持低位平稳运行态势。