新时代社会主义法治建设的重大成果——专家解读民法典的意义及实施

2020-07-31 20:55:01来源：新华社

新华社北京7月31日电题：新时代社会主义法治建设的重大成果——专家解读民法典的意义及实施

新华社记者白阳

今年5月，十三届全国人大三次会议通过了《中华人民共和国民法典》。这部总共1260条的法典，是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律。

在31日国务院新闻办公室举行的民法典及其实施有关情况吹风会上，多位民法专家表示，民法典是我国新时代社会主义法治建设的重大成果，它完善了中国特色社会主义法律体系，将对依法维护人民权益、推进国家治理体系和治理能力现代化产生重要作用。

一部具有鲜明中国特色、实践特色和时代特色的法典

中国法学会党组成员、学术委员会主任张文显说，我国民法典是一部理念先进、体例科学、结构严谨、内容完整的法典。它系统整合了新中国成立70多年来特别是改革开放以来长期实践形成的民事法律规范，汲取了中华民族5000多年优秀法律文化精华，借鉴了人类法治文明建设有益成果，是一部具有鲜明中国特色、实践特色和时代特色的民法典。

张文显高度肯定民法典在中国特色社会主义法律体系中的地位和作用。他认为，民法典是社会主义市场经济的“基本法律”，对推进全面依法治国、加快建设社会主义法治国家，对发展社会主义市场经济、巩固社会主义基本经济制度，对坚持以人民为中心的发展思想、依法维护人民权益、推动我国人权事业发展，对推进国家治理体系和治理能力现代化，都具有重大意义。

切中社会热点凸显人民需求

高空抛物坠物怎么追责、夫妻共同债务如何划分、业主权利如何保障……专家认为，我国民法典的一大特色，是充分反映了人民群众关切和社会需求。

“我的房子70年后怎么办？”这是许多业主的心头事。民法典延续了物权法的有关规定，明确住宅建设用地使用权到期之后自动续期的规则。中国法学会副会长、学术委员会委员王利明认为，“自动续期”强化了对老百姓(行情603883,诊股)的财产保护，给老百姓吃了一颗“定心丸”，有利于“恒心恒产”的形成。

针对性骚扰认定难、监管难的问题，民法典规定了性骚扰的认定标准，明确了机关、企业、学校等单位的防范和处置义务。王利明表示，民法典对性骚扰行为确定了三个标准：首先，性骚扰行为可以以文字、图片等形式表现出来，通常是犯罪行为以外的违法行为；其次，它是指向特定人而不是泛泛的，这个特定人既可以是男性，也可以是女性；第三，该行为必须违背了受害人的意愿，不符合其利益。

在物权编中增加居住权有关规定，在侵权责任编中对高空抛物坠物侵权规则作出修改完善，在继承编中修改相关规定适应老龄社会发展，在婚姻家庭编中细化对夫妻共同债务的认定规则……中国法学会学术委员会委员孙宪忠认为，民法典不仅在法律层面作出了重大技术创新和制度创新，还是国家治理层面上的重大更新。

让民法典在全社会“落地生根”

民法典实施后，一些民事领域的单行法将不再有效。孙宪忠表示，在相关法律的衔接上，物权法、侵权责任法、婚姻法等领域还存在需要清理的司法解释，最高法、最高检等部门目前已经在着手这项工作。

张文显说，从民法典通过到实施有7个月的准备期，在此期间，立法机关要对同民法典规定和原则不一致的法律法规和有关规定进行清理，及时明确法律规定含义和适用法律依据；司法机关要抓紧完善相关民事司法解释，使之同民法典保持一致；行政机关要以民法典为标尺规范行政管理和行政执法行为，促进行政执法与民法典的有机对接。

“民法典是与老百姓‘距离最近’的法律。我们要广泛开展民法典普法工作，让民法典走到群众身边、走进群众心里，充分发挥民法典坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等价值功能。”张文显说。

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