央视：美乱贴“汇率操纵”标签 无理无效害人害己

　　8月5日早盘，人民币在岸、离岸汇率双双“破7”，引发市场关注；8月6日，美国财政部突然宣布将中国列为“汇率操纵国”；昨天（8日），人民币对美元中间价报7.0039，跌破7元关卡，这是2008年以来的首次。人民币汇率能否稳住？美国打出“汇率牌”图的是什么？这张牌真能打响吗？

　　8月8日晚，中国央行调查统计司司长兼新闻发言人阮健弘、国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英，做客《央视财经评论》节目，作出权威解答。

　　今年前7个月，我国外贸进出口总值17.41万亿元人民币，比去年同期增长4.2%。其中，出口9.48万亿元，增长6.7%；进口7.93万亿元，增长1.3%；贸易顺差1.55万亿元，扩大47.4%。

　　美国乱贴“汇率操纵”标签有理吗？有用吗？

　　阮健弘：人民币汇率合理波动 贴标签反映美国霸凌主义

　　中国央行调查统计司司长兼新闻发言人 阮健弘：最近人民币汇率有一定幅度的波动，应该说是市场力量推动的。中国人民银行一直都致力于在合理均衡的水平上，来维护人民币汇率的基本稳定。但与此相反，美国自2018年以来不断地挑起贸易争端，对全球金融市场和外汇市场都产生了明显影响，也对国际货币金融体系和人民币汇率短期波动产生了影响。仅仅因为短期波动就把中国定为人民币汇率操纵国，不仅毫无道理和依据，这也反映了美国的霸凌主义。

　　王春英：美国财政部说法自相矛盾 违背基本常识

　　国家外汇管理局新闻发言人、总经济师 王春英：不管出于什么目的，美国的做法已经违背了美方自己制定的一些量化标准。至于美方这次提及的1988年的法案，没有具体标准，更加随性。更令人瞠目的是美国财政部居然说不干预汇率和贬值，就是汇率操纵，我觉得这严重违背基本常识和专业精神，站不住脚。

　　阮健弘：贴不贴标签 不影响均衡汇率

　　中国央行调查统计司司长兼新闻发言人 阮健弘：影响汇率的因素有很多，比如商品的价格、利率的差异、不同国家的货币供给差异、贸易的变化、资本流动变化、国际收支变化，以及对经济预期的变化，这些因素都会影响到汇率的长期和短期的水平。但根本上，经济基本面才决定均衡汇率的水平，不管贴不贴标签，这跟均衡汇率的形成没有关系。所以，我们人民币汇率的均衡汇率水平，主要取决于我们自己经济发展的基本面。

　　王春英：人民币资产受追捧 有助于汇率稳定

　　国家外汇管理局新闻发言人、总经济师 王春英：境外投资者其实对于投资境内人民币资产表现出了相当大兴趣。从数据可以看到，2014年底境外投资者持有中国债券和股票价值才2000多亿美元，到今年6月底持有价值已经有5500多亿美元了。可以说明，境外投资者对于投资中国人民币资产还是表现出了很大热情。

　　再从未来看，我们觉得境外投资者还会有序地增加对于人民币资产的投资，原因比如说中国的债券市场和股票市场的整个规模在全球排名居前列，但从境外投资者在境内投资占比来讲还比较低。这两个市场占比，境外投资者占比只有2%和3%，这样的比例远远低于发达国家的比例，也是低于很多发展中国家的比例，这是从市场份额来讲。

　　从国际货币基金组织SDR一篮子货币构成来讲，人民币占比是10.92%，但是全球央行持有的人民币储备资产占比只有不到2%，这里空间还很大，境外央行还会增持人民币储备，这方面我觉得还会投资人民币资产。

　　从收益率角度来讲，十年期国债，我们的收益率比美国高1个百分点以上，而很多发达国家的债券收益率还是负的。从这点来讲，我们对汇率稳定和国际收支平衡方面还是很有信心的。

　　应对美国乱贴标签 我们怎么办？

　　阮健弘：维护好基本面 为汇率提供有力支撑

　　中国央行调查统计司司长兼新闻发言人 阮健弘：我们对现在的状况是非常有底气和信心的，上半年经济稳中有进：

　　第一个，经济结构在转型升级，从供需两端来看，服务业和消费对GDP的贡献都超过了60%；

　　第二个，竞争力和增长质量在增加，高科技的工业增加值和工业投资增速都比较高；

　　第三个，市场主体非常有信心，预期很好，而且微观主体的经营状况也在不断地改善。从我们掌握的情况来看，工业的产能利用率是76.4%，这在历史上也算是比较高的水平。从中国人民银行对储户问卷调查来看，居民选更多消费比重在增加。

　　最后一个是，外贸稳见到初效，二季度以后，进出口波动幅度就明显地稳定下来了。另外，我们对美国进出口依赖开始变得越来越少，但是对“一带一路”国家、东盟、日本的进出口在增加，应该说我们的贸易结构在转好。

　　王春英：企业、个人正常用汇需求无影响、有保障

　　国家外汇管理局新闻发言人、总经济师 王春英：大家都比较关心企业和个人的用汇问题受不受到影响，可以明确地说，企业和个人正常用汇需求是不受影响、有保障的。

　　我们在外汇管理政策层面坚持保持稳定性，提升便利性和增加开放度。外汇管理政策连续性和稳定性意味着什么？对于企业来说，就是正常进出口用汇，支付、投资，这些用汇需求都是有保障的；对于个人来讲，比如说，留学、旅行，这些用汇只要是合规的，都应该是有保障的。所以，这些政策会保持连续性和稳定性。

　　阮健弘：宏观政策稳定 经济基本面良好“贴标签”既无理也无效

　　中国央行调查统计司司长兼新闻发言人 阮健弘：应该说我们保证宏观政策稳定，维护经济基本面良好，别人贴标签应该说既无理也无效。我们的金融政策稳定，货币政策取得了良好的效果，同时，从2017年以来，宏观杠杆率的过快上升势头得到了遏制。今年上半年，宏观杠杆率比去年年末回升5.3个百分点，但是这只是一个温和上升，整个系统性金融风险都在收敛。

　　王春英：外汇管理政策将继续保持稳定性，提升便利性，增加开放度

　　国家外汇管理局新闻发言人、总经济师 王春英：外汇管理政策将继续保持稳定性，提升便利性、增加开放度。

　　举个例子，2018年我国出境人数是1.6亿人次，旅游留学支出是2700多亿美元，这么多人带来这么大的用汇需求在政策上都得到了满足。所以，对于企业和个人来讲，根本不用担心外汇管理政策方面有问题，一定会坚持稳定性，提升便利性和增加开放度。这方面广大社会和主要的市场主体都不用有任何担忧，外汇管理政策一定是持续保持稳定，并且会进一步推动开放。