上海：开路先锋再出发

2019-08-26 12:06:05来源：光明日报

上海是吃改革饭、走开放路、打创新牌走到今天的。新中国成立70年来，上海作为中国改革开放的重要窗口，探索出了一条具有中国特色、时代特征、上海特点的超大城市发展新路。上海的70年巨变，也是国家发展成就的生动缩影。

党的十八大以来，上海以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定改革开放再出发，全力推动高质量发展、创造高品质生活，呈现增长更稳、结构更优、效益更好、更趋协调、更可持续的高质量发展态势。

上海是全国的上海，上海是面向全球、面向未来的上海。勇于挑最重的担子、啃最难啃的骨头，作为全国改革开放排头兵、创新发展先行者的上海，始终置身全国乃至全球的大格局中去考虑问题。

数字是最有力的说明：上海GDP从1949年20.28亿元扩大到2018年3.27万亿元。按常住人口计算，2018年人均GDP达到13.5万元。经济发展效益持续提高，以不到全国千分之一的土地面积，贡献了全国近1/10的税收收入。资源消耗强度持续降低，单位GDP能耗从2010年的0.72吨标准煤/万元下降到2018年的0.38吨标准煤/万元，工业园区单位土地产值平均每五年提高10亿元/平方公里。上海正以低增长甚至负增长的能源、土地等消耗，支撑经济有质量、有效益、可持续增长。

“上海之所以发展得这么好，同其开放品格、开放优势、开放作为紧密相连。”应开放而生、因开放而兴的上海，进入新时代，要承担起中央赋予的新使命，扩大开放是必由之路。如果说改革是这座城市发展的最大动力，开放就是其最大优势。开放、包容、创新，已融入这座城市的精神气质，成为上海最鲜明的品格。

在提升全球资源配置能力上下功夫。上海结合推进“五个中心”建设、打响上海“四大品牌”，打造一批服务全国、面向国际、内外连接的大平台，增强面向国际国内“两个扇面”的集聚和辐射能力，打造联通全球的网络枢纽，全面提升上海在全球城市体系中的影响力和竞争力，将最大的开放优势转化为最好的营商环境，把开放的压力转化为制度创新的动力，激发全社会创新创业活力。

在增强创新策源能力上下功夫。上海深知，没有在重点领域持之以恒的“深蹲助跑”，就无法实现创新突破的“起飞跳跃”。越是国家急需、容易被人“卡脖子”的领域，上海越是需要率先谋划、着力攻坚。国产大飞机从这里起飞，“最强光”装置在这里实现10拍瓦放大输出，治疗阿尔茨海默病的“创新药”GV-971在这里诞生……聚焦张江综合性国家科学中心，上海正加快构建高水平科技创新平台。瞄准集成电路、航空航天、生物医药、人工智能等关键领域，上海加快布局，向具有全球影响力的科技创新中心进军的步伐愈加坚定。

长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一，2018年长三角经济总量占全国比重达到23.5%。上海与苏浙皖一市三省共同组建了长三角区域合作办公室，制定了三年行动计划，推进了一批基础设施项目和民生服务工程，搭建了G60科创走廊、长三角资本市场服务基地等一批区域合作平台，开展了环保、信用、市场体系等领域一批专项行动。眼下，进一步加强改革举措集成创新，长三角更高质量一体化发展正进入全面提速的新阶段。

上海是开路先锋、创新之城。敢为新，善为新，常为新，在深化改革开放中敢于先行先试、攻坚克难，为全国高质量发展闯出新路。上海更是人文之城、魅力之都。“建筑是可阅读的，街区是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是尊法诚信文明的，城市始终是有温度的”，这是上海对于未来的美好愿景。

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