环球深观察丨谁能管住美国的枪？反正美国的政客们不想管

今年以来，受疫情、抗议、经济等多重不稳定因素影响，美国枪支销量激增。与此同时，随枪支交易数量急剧上升的还有全美各地频发的暴力、枪击甚至凶杀案件的数量。

虽然一般来说，在总统选举年，枪支销售量会因为人们担心政策改变而有所上升，但今年的情况显然更为复杂。

当地时间8月6日，纽约总检察长提起诉讼，要求解散美国全国步枪协会。理由是该协会多年存在的腐败和支出问题，严重破坏其作为非营利机构的运作能力。然而，以内部腐败为由的诉讼并没有触及根本问题。

事实表明，这么多年来枪支越来越多、枪案越来越多，但有关控枪的讨论从来就没有什么结果。只是美国政客们在一次次血案发生后，为平息社会诉求而不得不拿来当作政治工具的话题，很少有人会真正去关心广大枪支受害者的呼声。

△美国最大的拥枪组织——美国全国步枪协会

美国总统特朗普更是强烈反对禁枪。果然，纽约检方“亮剑”后，特朗普亲自出面，第一时间怒批民主党人掌管的纽约执法部门，坚决捍卫美国步枪协会。有财有势的美国步枪协会拥有约500万会员，常常能左右州或联邦层面的选举，被认为是华盛顿三大最有权势的游说集团之一，更有“国家权力第四极”之称。它公开支持特朗普的连任竞选，称他维护了宪法第二修正案赋予美国公民持有和携带武器的权利。因此这场官司估计最少也得耗上几年，被认为不过是大选年的又一个两党争斗戏码。

△福克斯新闻报道称，美国全国步枪协会支持特朗普连任。

特朗普在去年8月出席竞选活动时，受到媒体记者关于“如何加强枪支管控”的追问。他回应，近期枪击惨案罪不在“枪”，而是枪手有“精神病”，提议“多建精神康复机构”。特朗普还明言，他不会允许采取任何措施削弱“守法公民的自卫能力”。

美国宪法第二修正案支持美国人拥有枪支。尽管美国人都知道，这样的宪法早就该修改，但触动利益比触及灵魂还难。中国国际问题研究院美国所所长滕建群认为，拥枪已经成了美国人一种自卫的具体手段。

△中国国际问题研究院美国所所长滕建群

滕建群：“确实是这样，因为我们都知道随着美国社会矛盾激化，美国社会贫富差距拉大，拥枪其实成了一种自卫的具体手段。另外一方面来看的话，美国的拥枪实际上是一种历史传承，是一种文化的延续。对于美国（民众）来说可以没有吃、没有住，但是必须要拥有一把枪保护自己的安全。这个也跟美国现在社会的现实有很大的关系。因为我们都知道美国社会实际上是信两种东西，一种就是上帝，第二个就是枪支。实际上美国是一个警察社会，所以不管警察也好，还是百姓也好，拥枪在很多人看来是一种安全的选择，是一种权利的选择。”

美国民众为安全担忧购买枪支

新冠肺炎疫情暴发以来，美国枪支销量激增。《华尔街日报》指出，今年3月至6月，美国联邦调查局一共处理了780万例关于购买枪支申请的背景调查。仅仅6月，申请购买枪支的背景调查就比去年同期增加136%，这也是联邦调查局自2000年开始对购枪人员进行背景调查以来，调查数量最多的一年。

△《华尔街日报》指出，今年3月至6月，美国联邦调查局一共处理了780万例关于购买枪支申请的背景调查。

2020年5月份，美国枪支销量比去年同期暴增80%。美国全国射击运动基金会7月21日公布的一项调查显示，与去年同期相比，今年上半年全美枪支销售量激增95%，弹药销售量飙升139%。在枪械商店进行的枪支弹药交易达到1030万宗，创下纪录。

美国全国射击运动基金会表示，购买枪支的人中有40%是首次购买者。一家枪店的老板克雷·奥斯雷预计今年销量将增长300%。他表示，疫情、反种族歧视抗议，加上今年是大选年，这些因素共同作用，导致枪支销量激增。由于制造商已经没有足够的产品供给市场，枪支的涨价幅度也是前所未见。

美国枪支暴力顽疾难除

枪支暴力已成为美国社会的一个“顽疾”，针对这一问题的争论在2019年愈发激烈。2019年，美国造成4人以上死伤的枪击事件高达400多起，为近5年来最高。而据美国有线电视新闻网（CNN）报道，与去年同期相比，今年上半年美国一些大城市的枪击案更是持续上升，其中费城、纽约、芝加哥分别上升了57%、44%和45%。

△美国媒体发现，受疫情和全国多地抗议影响，今年美国枪击事件也格外严重。

美国的枪支暴力是一再上演的悲剧性事实，但要想控枪，不仅仅是法律之战，更是一场舆论之战、政治之战。

在美国，通常控枪的声音只会在大规模枪击案后才会被听到。每次重大枪击事件发生后，美国社会有关“拥枪”和“控枪”的争论热度都会升高。在新闻热点降温以及政治争论价值减弱后，要求控枪的声音几乎也会以惊人的速度消失，直到下一起枪击案再次发生。

越来越多的枪击案，就意味着有越来越多的人拥有枪支，拥枪率越来越高，枪击案的发生率就会越来越高。中国国际问题研究院美国所所长滕建群认为，这样的死循环在美国成为一种特有现象。

滕建群：“现在这种恶性循环其实是让美国走进了一个‘死穴’，就是说不断地爆发枪击案，不断地买枪，那么控枪又不得力，所以使美国成为世界上拥枪最多的国家，就是私人拥枪最多的国家，同时也是枪击案发生最多的国家。这对于民众的生命安全、财产安全都带来极大的影响，这也是美国在世界范围内特有的一种现象。”

美国究竟为什么控枪会这么难？

本届美国政府上台后，控枪很少成为施政议题。距现在较近的讨论还是2018年时的美国一项总体民调：77%的受访者认为国会在防止美国发生大规模枪击事件方面做得不到位，62%的人则表示特朗普做得远远不够。

专家指出，要想有效控制枪支暴力犯罪，就必须在全国范围内对枪支拥有和使用问题进行广泛、深入的讨论。遗憾的是，枪支问题在美国已被严重政治化，无论谁当选总统，这样的讨论都不太可能发生。

中国国际问题研究院美国所所长滕建群认为，美国政治和社会在控枪问题上的裂痕不断加深，短期内要实现有效枪支管控、遏制枪支暴力仍是一个无解难题。

滕建群：“控枪问题实际上是美国一个敏感的政治话题，尽管对于百姓的安全至关重要，但是政客往往从自身的利益（考虑），比方说拢住这些选民的需要，同时我们还知道美国宪法是允许百姓拥枪，这是一个传统。那么政客他更多地是利用这样一些诉求来为自己争取好处。特朗普实际上完全是一个支持拥枪的这样一个总统。那么对政客来说，他往往考虑的不是美国社会的安全，美国社会的繁荣，往往他的出发点就是个人的政治利益需要。所以到现在来讲的话，美国天天喊控枪，但是真正要控起来的话，这个目标是难以实现的。”

原标题：环球深观察丨谁能管住美国的枪？反正美国的政客们不想管

编辑：牛悦