县城的背后有超过6亿人的需求等待实现,放在全国、放在全球,这都是经济发展的巨大潜在力量,这是中国经济新的舞台和增长空间。国家发改委发布的《关于信贷支持县城城镇化补短板强弱项的通知》指出,支持全国县城新一代信息基础设施建设项目,包括建设5G网络、物联网、车联网和骨干网扩容等。过去县城的旧貌是:全城只有一条街,一个警察看两头,一个公园两只猴......县城的短板和弱项,其实是中国农业和农村与现代化发展目标的差距,也是当前扩大投资需求的好机会,是拉动消费增长的空间。
多年高速的经济增长,但中国城市与乡村依然还是界限分明的二元社会。加快县城建设和发展,大力提升县城服务带动经济社会发展的功能,有助于广大中国农村、牧区、林区享受中国经济发展的成果,实现包容性发展目标。中国以乡村、牧区和林区为腹地的县超过1600个,1600多座县城是离广袤的农村、牧区、林区最近的城镇,加快把县城这个农民和牧民身边的城市化社区的空间和功能建设好,就能加快城市与乡村的经济社会相互深度融入,以内需为主的经济增长模式才能有效运行,城乡一体化的发展目标才会尽快真正实现。
这次政策的实施特别强调,支持县城布局合理、要素集聚度高的产业平台、公共配套设施建设项目,包括建设智能标准生产设施、技术研发转化设施、检验检测认证设施、职业技能培训设施、仓储集散回收设施和文化旅游体育设施等。支持建设县城产业转型升级示范区及公共配套设施项目。广大的中国乡村、牧区、林区的很大一部分生产经营活动,还都是传统分散化和低效率低水平的个体劳动,落后的生产方式制约着农业生产力和农村经济的发展。新的建设项目的实施,使农村急需的资本、技术、生产性服务、知识技术类人才等要素的向下流动、精准到位得到实现,县城将成为面向国内外市场的要素与商品聚集平台和通道。
县城是经济发展的大舞台,每年的全国百强县榜单让人们看到中国的县城和县域经济创造出的奇迹。支持县城建设,尽快把现代化的公共服务功能和窗口、现代城市生活、现代市场经济平台、现代物流通道和数字经济的端口延伸到县城,延伸到农民和牧民的身边,就能为中国经济创造出更辽阔的增长空间。
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