上海自贸试验区临港新片区管委会常务副主任朱芝松8月20日在上海市政府新闻发布会上表示,临港新片区以“五个重要”为遵循,从总体思路和重大战略、改革创新与扩大开放、核心功能和经济发展、社会发展和城市建设等四大版块,确定了“十四五”规划前期重大问题研究课题36项。目前研究工作基本完成,形成了一批有质量的研究成果,用于指导临港新片区“十四五”规划纲要和24项专项规划的编制。
他表示,临港新片区“十四五”规划纲要和24个专项规划编制已经同步启动研究,今年将成熟一个、发布一个。目前为止,如综合能源、综合交通、绿林水务、商业文旅、通讯信息设施、前沿产业发展等方面已经形成了指导实际工作的三年行动计划。
朱芝松表示,临港新片区将加强“十四五”规划与《 关于以“五个重要”为统领加快临港新片区建设的行动方案(2020一2022年)》(以下简称《行动方案》)的衔接。其中,“十四五”规划是对临港新片区未来五年及中长期发展的整体谋划,《行动方案》则是贯彻落实 “五个重要”战略定位的三年行动指南。《行动方案》以2020~2022年为时长,与临港新片区“十四五”规划长短呼应,形成两个3年时长的滚动推进周期,二者前后衔接、互为补充、密不可分。
据介绍,在“十四五”规划纲要及专项规划编制阶段,临港新片区将强化与《行动方案》内容上的衔接,充分吸纳并完善《行动方案》中明确的各项任务举措,特别是未来三年聚焦的一批重大改革、重大政策、重大工程、重大平台和重大布局;同时,将深化与《行动方案》目标上的协同,根据《行动方案》,2022年要初步形成“五个重要”基本框架,初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系,初步体现上海强化“四大功能”核心承载区的综合优势,经济实力明显增强,发展质量显著提升,发展环境持续优化,城市功能加快完善。“十四五”规划的目标要在此基础上进一步深化,到2025年,形成“五个重要”核心功能,建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系。
朱芝松表示,新片区未来5年的发展路径是四个“融合”,即:国内国际融合,集聚全球要素资源;产业城市融合,提升整体发展效能;形态功能融合,以形态开发牵引功能优化;制度政策融合,培育创新发展优势。
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