【行走自贸区】自贸港政策红利释放洋浦港乘风再启航

2020-08-28 18:55:54来源：中国经济网

《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《总体方案》）给洋浦带来了哪些利好政策？作为海南自贸港11个重点园区之一，洋浦经济开发区如何把握新机遇谋划未来新发展？8月27日，“行走自贸区”网络主题活动记者团带着这些问题走进了洋浦。

靠泊在洋浦港小铲滩码头的“天盛河”货轮。王小武摄

当天下午，靠泊在洋浦港小铲滩码头的“天盛河”货轮吸引了采访团不少记者的目光。“根据《总体方案》，对以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶，允许其加注本航次所需的保税油；对其加注本航次所需的本地生产燃料油，实行出口退税政策。相关细则落地后，像‘天盛河’号这样的货轮，跑一趟锦州至洋浦航线，可加注553吨保税油，预计单航次就能节省几十万元。”洋浦经济开发区交通运输和海洋局副局长邵晋宁说。

洋浦经济开发区交通运输和海洋局副局长邵晋宁在接受采访。王小武摄

保税油加注只是海南自贸港建设给洋浦港带来的利好政策之一。《总体方案》明确，在洋浦保税港区等具备条件的海关特殊监管区域率先实行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度。实施高度自由便利开放的运输政策，推动建设西部陆海新通道航运枢纽。建立更加自由开放的航运制度。建设“中国洋浦港”船籍港。支持海南自由贸易港开展船舶登记。

根据《总体方案》，境内建造的船舶在“中国洋浦港”登记并从事国际运输的，视同出口并给予出口退税。此外，注册在“中国洋浦港”船籍港的船舶还可享受船舶融资租赁等自贸港优惠政策。

在政策红利的吸引下，6月1日《总体方案》公布当天，中远海运旗下的“中远海运兴旺”轮在洋浦港登记注册，成为首艘以“中国洋浦港”为船籍港的货轮；7月15日，第二艘在“中国洋浦港”登记注册的船舶“中远海运鹏程”轮交付使用……未来，以“中国洋浦港”为“家”的船将越来越多。据了解，今年洋浦计划加大力度引进中远海运等船队到洋浦注册，年内争取20艘船舶注册“中国洋浦港”。

在零关税、低税率、出口退税等多项利好政策的叠加影响下，洋浦内外贸航线不断加密，港口集装箱作业量飙升。“去年洋浦的内外贸航线只有22条，现在已经增加到31条，5月以来就新增了4条外贸航线，1条内贸航线。”据邵晋宁介绍，今年7月，洋浦港单月集装箱吞吐量首次突破10万标箱，同比增长58%。

随着航线越开越密，货物吞吐量越来越多，洋浦港小铲滩码头的基础设施也正在抓紧扩容增量。据了解，目前洋浦全港集装箱吞吐能力为125万标箱，预计2021年小铲滩码头改造工程完工投产后，全港集装箱吞吐能力可提升至230万标箱。此外，还有3个新建的5-20万吨级泊位预计能在2024年投入使用，届时洋浦港的集装箱吞吐能力能达到480万标箱。

此外，洋浦港区疏港公路也预计于今年年底建成通车，该公路南接万洋高速，北接S308省道，洋浦港服务全岛的运输体系将更加顺畅。

未来，洋浦将切实扛起海南自贸港“先行先试”的担当重任，按照西部陆海新通道航运枢纽、先进制造业基地、大宗商品集散交易基地、国际贸易创新示范区等发展定位，为全岛自贸港建设积累实践经验。（王小武中国经济网-中国县域经济报记者林春宏）

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