宁夏持续优化营商环境激发经济发展新动能

新华社银川9月14日电（记者许晋豫）到宁夏银川市民大厅办理进出口备案的宁夏诚信互联电子商务有限公司副总经理潘智颇有些紧张，办事当天，他不仅带来了公司的营业执照副本、公章等，还请公司法人代表跟着一起来。然而，结果让他十分意外。

“我们在工作人员引导下到‘网上办体验服务区’填写电子表格，随后拿着营业执照副本到柜台办理业务，全程只用了半个多小时，很是惊喜。”潘智高兴地对记者说。

宁夏地处西北，地理位置、人才、市场均不占优势，如何提升宁夏区域经济的影响力，吸引更多企业来宁发展，优化营商环境是一条捷径。宁夏优化营商环境组组长、发改委主任许宁说：“地区之间发展的差异，表面上是经济数据、企业数量和质量的差距，实则是营商环境的差距。”

2019年，宁夏出台优化营商环境“1+16”政策文件，提出180多项改革措施，并形成自治区主要领导牵头抓总，各分管副主席推动行动计划落实，自治区15个牵头部门同配合单位部门逐条分解任务、压实责任的工作格局。

据宁夏发改委优化营商环境和法规处处长景兆东介绍，从前期调研来看，政务服务、工程建设项目审批、法治环境等是企业关注的焦点。经过1年努力，宁夏营商环境明显改善，商事登记、政务服务、工程建设项目审批等领域改革已进入全国前列。

如工程建设项目审批事关经济社会发展和企业获得感，宁夏已建成覆盖区、市、县三级的工程建设项目审批管理系统，深化项目一窗受理、并联审批、联合审图、多评合审、区域评估等改革。今年，宁夏将对审批各环节事项进行再细化再梳理，把政府类投资、社会类投资项目全流程审批时限严格控制在115个、75个工作日以内。

缩短工程建设项目审批时间就是给企业增效益。银川市梁辰置业有限公司开发报建经理李春花说：“银川市将所有工程建设项目审批集中在一个大厅，企业少跑了很多冤枉路。以前，企业从项目招标到拿到施工许可证，需要20个工作日，现在只需6个工作日。政府的一系列好举措不仅为企业节约了时间，还缓解了企业的资金压力。”

优化营商环境没有尽头。今年6月，宁夏印发《关于认真落实持续优化营商环境相关举措的通知》，在深化商事登记制度改革、深化建设项目审批改革、强化法治保障等15个方面，梳理出148项持续优化营商环境具体措施，将优化营商环境持续推向深入。

在优化营商环境系列举措的助推下，今年上半年，宁夏地区生产总值达1763.86亿元，同比增长1.3%，增速比一季度加快4.1个百分点，比全国高2.9个百分点；全区各类市场主体达到63.9万户，同比增长5%。

优化营商环境只有进行时，没有完成时。宁夏发改委相关负责人表示，接下来，宁夏将进一步落实优化营商环境的具体举措，努力建设审批更简、流程更优、服务更好、监管更准、企业和群众获得感更强的营商环境，激发市场活力和社会创造力，培育壮大经济发展新动能。

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