自贸区再扩容 彰显扩大开放的坚定决心

■范思立

“1+3+7+1+6+3”——中国自由贸易试验区迎来新一轮扩容。9月21日，国务院下发北京、湖南、安徽自贸试验区总体方案和浙江自贸试验区扩区方案，国内自由贸易试验区数量至此扩容至21个。

从2013年中国第一个自贸区——上海自由贸易试验区成立以来，国内的自由贸易试验区已形成从南到北、从沿海至内陆对外开放新格局，形成多点开花、连线成面的对外开放新形势，已成为新时代改革开放的前沿地带。自由贸易试验区之于中国进一步深化改革和扩大对外开放的意义不言而喻。

自由贸易试验区是深化改革的试验田。自由贸易试验区被赋予了更大的改革自主权，破除了深层次体制机制障碍，激发了市场主体新发展活力，进一步形成了改革开放的新格局。

自由贸易试验区为加快形成新发展格局探索路径。自由贸易试验区自实施以来大胆探索，坚持以制度创新为核心，已累计形成260项制度创新成果，同时面向全国复制推广，为新发展格局进行路径探索和积累经验。

自由贸易试验区打造高水平对外开放新发展优势。自由贸易试验区对接国际先进规则，极大推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放转变，从而形成国际合作和竞争新优势。

自由贸易试验区推动更大力度对外开放。中国通过几轮扩容形成的自由贸易试验区，并进行差别化探索，试验出来的改革经验会更有针对性和差别化，会形成更多、适用面更广的改革试点成果，从而更大力度推动对外开放。

此次，国内自由贸易试验区进一步扩容，目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索，激发高质量发展的内生动力，通过更高水平的开放，加快形成新发展格局。

此次新设自由贸易试验区或扩区将进一步服务于国家发展大战略。实现京津冀地区全覆盖，从而更有利于推动京津冀协同发展；实现长三角地区全覆盖，有利于推动长三角区域一体化发展；进一步增加了中部省份，有利于推动中部崛起。无论是京津冀协同发展、长三角一体化发展战略等均是区域经济一体化发展的国家战略，这将有利于推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，打造国际合作与竞争新优势。

此次新设自由贸易试验区或扩区将进一步催生新发展动能。突出科技创新，加速科技成果向现实生产力转化，通过科技创新从源头上补链强链，依靠产业链集成创新进一步稳链固链，提升产业链供应链先进性、稳定性和竞争力，引领产业高质量发展，将会为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局作出有益探索。

在严峻复杂的国内国际形势下，“逆全球化”乃至“中美脱钩论”甚嚣尘上，中国坚持深化改革、扩大开放的方向不变，决心更不变。自由贸易试验区的新一轮扩容彰显了中国政府坚定不移扩大对外开放、建设更高水平开放型经济新体制的坚定决心。

一言以蔽之，中国政府的一言一行均说明中国始终是经济全球化的坚定维护者。