北美观察丨特朗普欲“突击提名”大法官，两党大战一触即发

当地时间9月21日，据美国多家媒体报道，美国最高法院大法官鲁斯·巴德·金斯伯格去世后，美国总统特朗普目前青睐联邦第七巡回上诉法院法官艾米·康尼·巴雷特，令其成为金斯伯格继任者的热门人选。尽管正式提名尚未出炉，但围绕最高法院的战斗已经展开，民主党人认为特朗普“突击提名”大法官的做法非常不妥，要求共和党人遵循他们自己设下的先例，让赢得大选的人决定提名人选。

保守派法官巴雷特领跑

据《华盛顿邮报》报道，特朗普已经表示，会在本周末前提名已故最高法院大法官金斯伯格的继任人选。他说，在总统大选前仍有“大量时间”供参议院确认最高法院大法官提名，他目前拟定了一份5人名单，但未透露具体姓名。据知情人士透露，特朗普的助手几个月来一直为此制订计划，并提前缩减候选人名单，以便最高法院出现职务空缺时可以迅速采取行动。

△《华盛顿邮报》称，特朗普告诉支持者，在总统大选前仍有“大量时间”供参议院确认他提名的最高法院大法官人选

根据多家媒体的预测，特朗普打算在联邦第七巡回上诉法院法官艾米·康尼·巴雷特，以及联邦第十一巡回上诉法院法官芭芭拉·拉戈亚之间作出选择，而特朗普更加倾向巴雷特。大约在两年前，特朗普在提名布雷特·卡瓦诺进入最高法院后曾暗示，如再有席位空缺，他下一次提名的选择将是巴雷特。

△《纽约时报》称，巴雷特是金斯伯格继任者名单中的领跑者

巴雷特现年48岁，是一名天主教徒。在不少保守派人士眼中，巴雷特有着非常完美的履历。1994年，巴雷特在获得学士学位后前往圣母大学法学院就读法学专业，法学院毕业后，她开始为已故保守派大法官安东尼·斯卡利亚工作，还成为了他最喜欢的秘书。2002年，巴雷特选择返回母校，此后在圣母大学法学院任教长达15年之久，直到2017年获特朗普提名，出任联邦第七巡回上诉法院法官。

巴雷特在深受美国保守派人士青睐的同时，也因自己的保守派理念而受到自由派质疑。此外，一些维护堕胎权利的团体也担心因其宗教观念保守，将有碍堕胎合法化的事业。

一些分析人士认为，如果特朗普提名巴雷特，不仅可能刺激民主党人，还有可能刺激女性选民。从特朗普阵营的角度来说，需要全盘考虑自己的提名人选能带来的利益与选票，因此仍需仔细权衡。

共和党被指双重标准

据全国广播公司（NBC）报道，美国国会参议院司法委员会主席、资深共和党人林赛·格雷厄姆可能在本次大法官提名中扮演关键角色。此前，格雷厄姆发表了一份声明，一改四年前的说辞，表示支持特朗普的做法。“我们应当尽快让下一任大法官上任，填补因金斯伯格大法官逝世而造成的席位空缺。”

作为参议院司法委员会主席，格雷厄姆对于最高法院提名事宜很有影响力。他曾于2016年表示：“如果最高法院在上一总统任期的最后一年内出现席位空缺，我们应由下一任总统负责提名。”他和参议院多数党领袖米奇·麦康奈尔一道，在2016年挫败前总统奥巴马，拒绝对其提名的梅里克·加兰德进行表决，令加兰德无缘在选举年接替已故大法官安东尼·斯卡利亚。

而在2018年，格雷厄姆还曾公开表示：“如果在特朗普总统任期的最后一年出现了一个空缺，而且初选过程已经开始，我们将等待选举结束。”如今，他却一百八十度大转弯支持特朗普“突击任命”大法官，明显与他此前的立场相矛盾。值得一提的是，格雷厄姆曾反对特朗普竞选总统，并经常与特朗普发生冲突。

《华盛顿邮报》评论称，共和党人中很少有人拥有像格雷厄姆这样的政治历程，从嘲笑特朗普是“排外的偏执者”，转变为总统在国会最坚定的捍卫者之一，以及日常的高尔夫球友。格雷厄姆在今年11月可能面临艰难的考验，因为他正寻求连任，要向选民解释为何自己改变立场，支持特朗普迅速提名大法官人选。

△《华盛顿邮报》称，格雷厄姆今年11月可能面临艰难的考验，因为他正寻求连任，要向选民解释为何自己改变立场，支持特朗普迅速提名大法官人选

分析认为，格雷厄姆此次改口，表明共和党打算迅速拿下空缺的最高法院席位，势必激起民主党人对于双重标准的指责。一些民主党人已经表示，共和党人应该遵循自己在2016年设定的先例，在新总统就职之前不要急于填补大法官席位。

两党诉求截然相反

对于有关双重标准的指责，麦康奈尔和其他共和党人的解释是，现在和2016年的情况是不同的。他们认为，在当年那种一党控制参议院、另一党控制总统职位的情况下，不应该在总统选举年填补空缺。但在同一党派同时控制参议院和白宫的情况下，则可以进行提名确认。

参议院共和党人约翰·巴拉索日前通过NBC新闻表示：“我可以告诉你将会发生什么。我相信特朗普总统会在本周提名一位大法官候选人，随后司法委员会主席林赛·格雷厄姆将举行听证会。最后美国参议院对其进行表决。”巴拉索的说法，表明共和党将会迅速推进提名进程，在今年11月大选之前，提升保守派在最高法院的影响力。

9月20日，民主党总统候选人拜登发表声明，指责特朗普打算迅速填补最高法院空缺的行为。“如果特朗普赢得大选，参议院才应考虑他的提名。但是，如果我赢得大选，就应该撤回特朗普的提名。”拜登表示，他将考虑任命一名非洲裔美国女性进入最高法院，“作为新总统，我应该提名金斯伯格大法官的继任者”。

路透社发布的一项最新民调显示，大约有62%的美国成年人认为，最高法院的空缺应由11月大选的获胜者提名，大约23%的受访者表示不必如此，其他人则表示不确定。在受访者中，80%的民主党人和50%的共和党人表示，提名应等到大选过后。

不过，到目前为止，特朗普似乎执意在大选前任命一位最高法院大法官，这会让他在竞选中获得某种优势。但遗憾的是，这违背了金斯伯格本人的遗愿。据美国国家公共广播电台（NPR）报道，金斯伯格在去世前几天表达了对“突击任命”的强烈反对，她在写给孙女的一份声明中写道:“我最强烈的愿望是，在新总统就职之前，我的席位不会被替换。”

原标题：北美观察丨特朗普欲“突击提名”大法官，两党大战一触即发

编辑：张靓靓