制止餐饮浪费专项立法已着手起草法律草案！今天 全国人大还回应了这些问题

据中新网，全国人大常委会法工委发言人记者会于2020年10月12日上午10时召开，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟同志将介绍常委会立法工作情况并回答记者提问。

制止餐饮浪费专项立法已着手起草法律草案

据南方都市报，臧铁伟在介绍制止餐饮浪费专项立法进展称，全国人大常委会法工委已着手起草法律草案，并与有关部门沟通协调，做好与粮食安全保障法草案的衔接。

臧铁伟介绍，全国人大常委会法工委已成立立法工作专班，加快推进专项立法工作。认真开展相关立法研究，系统梳理我国现行法律、法规、规章、规范性文件以及欧盟、法国、意大利、日本、英国等有关法律和政策规定，为立法工作提供依据和借鉴参考。

同时，臧铁伟介绍，全国人大常委会法工委积极开展立法调研，召开座谈会听取中央有关部门单位、全国人大有关专门委员会、行业协会、企业对制止餐饮浪费行为立法的意见建议，书面征求9个基层立法联系点意见，赴中国政法大学进行调研。

特定情形下，拟个别下调未成年人刑责年龄

发布会上，有记者提问：未成年人刑责年龄是否将作调整？有公众呼吁要降低刑事责任年龄，也有人表示应“恶意补足年龄”，请问对此全国人大常委会如何回应？

臧铁伟表示，近年来低龄未成年人实施严重犯罪的案件时有发生，引发社会关注。对这一问题，大家的共识是应当管起来，既是矫正犯罪的需要，也是保护受害人正当诉求和利益的需要。只是如何去管，是降低刑事责任年龄关进监狱，还是针对未成年人犯罪矫治的特点去完善收容教养制度等，大家还有不同的认识和侧重点。

臧铁伟说，总体上对犯罪的未成年人，仍应坚持实行教育、感化、挽救的方针，坚持教育为主、惩罚为辅的原则。对低龄未成年人犯罪既不能简单地“一关了之”，也不能“一放了之”。经会同有关方面反复研究，草案二次审议稿拟“两条腿走路”，一方面在特定情形下，经特别程序，对法定最低刑事责任年龄作个别下调；另一方面，统筹考虑刑法修改和预防未成年人犯罪法修改相关问题，在完善专门矫治教育方面做好衔接。

个人信息保护法草案即将亮相

在今天的发布会上，臧铁伟表示，随着信息化与经济社会持续深入融合，个人信息的收集、使用更为广泛。虽然近年来我国个人信息保护力度不断加大，但在现实生活中，随意收集、违法获取、过度使用、非法买卖个人信息，利用个人信息侵扰人民群众生活安宁、危害人民群众生命健康和财产安全等问题仍十分突出。在信息化时代，个人信息保护已成为广大人民群众最关心最直接最现实的利益问题之一。

臧铁伟称，为及时回应广大人民群众的呼声和期待，落实党中央部署要求，按照十三届全国人大常委会立法规划和年度立法工作计划的安排，全国人大常委会法工委会同中央网信办在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，起草了个人信息保护法草案。个人信息保护立法坚持从我国实际出发，深入总结网络安全法等法律、法规、标准的实施经验，并充分借鉴有关国际组织和国家、地区的个人信息保护相关准则、指导原则和法规，建立健全适应我国个人信息保护需要的法律制度。制定个人信息保护法，将进一步明确个人信息处理活动应遵循的原则，完善个人信息处理规则，保障个人在个人信息处理活动中的各项权利，强化个人信息处理者的义务，明确个人信息保护的监管职责，并设置严格的法律责任。个人信息保护法的制定，将进一步增强法律规范的系统性、针对性和可操作性，在个人信息保护方面形成更加完备的制度、提供更加有力的法律保障。

刑法修改拟对奸淫幼女、猥亵儿童等犯罪规定作出完善

在发布会上，臧铁伟介绍了刑法修正案（十一）草案公开征求意见情况。

臧铁伟称，6月，常委会第二十次会议审议了刑法修正案（十一）草案。会后，在中国人大网公开征求社会公众意见。期间，共收到65080位公众提出的137544条意见，主要意见有：

一是，未成年人权益保护，主要意见是加大对性侵害未成年人犯罪的惩治，更好保护未成年人。刑法修正案十一草案拟吸收这方面的意见，对奸淫幼女、猥亵儿童，以及特殊职责人员性侵害未成年人犯罪规定作出修改完善。

二是，完善食品药品监管渎职犯罪规定，主要是建议进一步调整处罚范围，完善有关情形表述。草案拟采纳有关意见，对构成犯罪的条件、有关渎职情形规定和表述等作出修改完善。