“区块链中国日”一周年：深圳“区块链+税务”布局提速

10月24日是“区块链中国日”,作为近年来最引人注目的新兴技术之一，区块链技术的价值得到党和国家领导人的高度重视。

作为区块链技术应用的先行者，一年来，国家税务总局深圳市税务局围绕税收治理体系和治理能力现代化建设，不断深化区块链技术在税收领域的应用，并取得丰硕的成果：首次将区块链技术应用于税务领域，推出区块链电子发票，实现“交易即开票、全信息上链、全流程打通”，提升了税收管理服务科学化、精细化、智能化水平，为深圳市民提供了便捷、绿色、现代的发票服务。截至10月24日，深圳税务区块链电子发票开票达3300万张，开票金额超390亿元，覆盖公共交通、政务民生、金融保险、零售餐饮等百余行业，成为深圳智慧城市建设的一张靓丽名片。

2020年5月9日，深圳市税务局与腾讯集团、平安集团、中装建设(行情002822,诊股)集团、欣旺达(行情300207,诊股)公司联合签署合作框架协议，共同打造“税务-产业”联盟链。

基于已建成的税务链，深圳税务进一步扩围“区块链+税务”的应用场景，相继上线了“深圳四部门信息情报交换平台”“自然人信息共享智慧平台”“税务―产业联盟链”和“区块链破产事务办理联动云平台”，在“区块链+税务”创新应用中奠定了全国标杆地位，为进一步规范深圳税收秩序、提升税收治理水平插上科技翅膀，也为持续优化深圳营商环境、让城市运转更聪明更智慧提供强大动力。

随着区块链技术的进一步发展，其在更大的经济社会领域的应用，正呈现出方兴未艾的局面。如基于区块链分布式账本特性，银行将第三方物联网动产监管信息数据共享到银行区块链，实现了对作为质押物的动产信息的实时更新，提高了物联网动产质押风控水平；基于可追溯性的应用，食品药品监管利用区块链技术消除商品在流转过程中的假冒伪劣问题，从根本上解决食品安全问题。利用不可篡改性，深圳政务实现居民身份证等24类常用电子证照上链，在个人隐私得到最大程度保护的基础上，提高公共服务的质效。

区块链技术在经济活动、社会治理和公共服务领域的实践，尤其是在税收领域的成功实践，彰显出区块链技术广泛的应用空间和巨大的经济社会价值。

一直以来，深圳税务坚持走信息管税、科技兴税的道路，以先进技术驱动税收管理创新。区块链技术作为提升税收治理能力的新型技术工具，被赋予很高的期待。当前和今后一段时期，面对新的历史起点上高质量推进“双区”建设的历史重任，深圳税务部门将围绕“构建更加科学的管理体制”要求，发挥深圳税务在区块链技术应用等方面的先发优势，加快区块链在税收领域的布局，进一步深化应用实践，实现区块链技术为科学高效的税收管理服务提供科技支撑、融合发展，持续在技术迭代升级中提升征管质效和服务供给能力。

――拓展区块链的税收应用场景。总结区块链技术应用经验，探索区块链在“大税务管理”上的应用深度和广度。加快推进区块链技术应用于非税收入的研究；发挥区块链集成经济、文化、社会等多方面基础信息的优势，解决税务部门对自然人基础信息掌握不全面、不精准的困境；强化区块链技术在各类税收收入分析、政策设计、税制结构搭建等方面的运用；探索税收数字钱包，加速形成区块链税务治理的网络效应。

2020年8月25日，深圳市税务局、前海管理局、中国银行(行情601988,诊股)深圳市分行等单位共同发布《前海基于区块链技术的信用税收白皮书（2.0）》。

――加强税收治理制度机制建设。在继续探索深化区块链技术的政务应用的同时，建立适应区块链技术机制的税收安全管理体系和标准，建立涉税数据写入区块链传播的过滤机制，通过加强制度机制建设、完善法规设计、明确规范标准、加强技术监管等措施，做推动区块链技术更好服务税收治理能力提升的探路先锋。

――加速推进跨部门税收共治。基于区块链信息对称主体的技术保障，深圳税务部门陆续推出具有融资服务、个税信息核验、破产事务办理、跨部门数据共享等功能的四大平台，为税务部门、政府相关管理机构、第三方服务机构等多方协同参与创造了条件。随着区块链在其他部门和各行业的深入应用，进一步深化本区域内涉税部门联盟（财政、税务、银行、海关、司法、市场监管、住建等部门），提升跨部门在税收信用等级、税收遵从、税源监控、稽查、房产交易及不动产信息登记等更多领域的信息共享和跨部门协同工作效率，并探索推进纳税人“私有链”与“税务链”的混合应用，增强税企协同互动，服务经济社会发展。

深圳市税务局将继续深入探索，做将区块链技术高效转为管理服务效能的“先行者”，做以区块链技术赋能经济社会发展的“助推者”，做以区块链技术为核心的服务产品“供应商”，打造具有国际范的信息化“云工程”深圳样板，为新时期粤港澳大湾区以及先行示范区“双区”建设贡献税务力量。 （经济日报记者 杨阳腾）