新版医保药品目录出炉 "贵族药"开出"平民价"

　　新版国家医保药品目录终于来了！

　　今天(11月28日)，国家医疗保障局、人力资源和社会保障部公布完整版的2019年《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》。在新版国家医保药品目录中，新增70个国家医保药品，另有27个药品成功“续约”。

　　据了解，此次纳入医保的药品，费用显著降低，多个全球知名的“贵族药”开出了“平民价”，进口药品基本都给出了全球最低价，可谓是患者的福音。

　　中新经纬记者注意到，受上述消息影响，11月28日，A股医药股涨势强劲，誉衡药业(行情002437,诊股)、康弘药业(行情002773,诊股)涨停。

　　文 | 闫淑鑫 高晓锳

　　01 新增70个国家医保药品

　　11月28日，国家医疗保障局、人力资源和社会保障部公布完整版的2019年《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》，目录共收录药品2709个。与2017年版相比，调入药品218个，调出药品154个，净增64个。新版目录将于1月1日正式实施。

　　通过最新谈判，新版国家医保药品目录中，又有70个药品加入到医保报销的行列中来，另外有27个药品“续约”。这97个药品将全部纳入医保目录乙类药品范围。

　　▲97个药品将全部纳入医保目录乙类药品范围。来源：国家医疗保障局官网

　　据了解，此次药品调整主要通过药企谈判准入，是我国建立医保制度以来规模最大的一次谈判。

　　谈判由专家评审、投票遴选提出128个谈判药品备选名单，经企业确认谈判意向，确定119个药品作为新增谈判品种；此外，在2017年谈判准入的品种中，有31个需要再次谈判确定能否续约。两者相加，共计本次谈判药品150个，新增谈判药品数量和谈判药品总量均创历史新高。

　　值得一提的是，本次谈判还确定了97个药品全国统一的支付标准。支付标准包括了基金和参保人员共同支付的全部费用，基金和参保人员分担比例由各统筹地区确定。协议有效期截至2021年12月31日，有效期满后按照医保有关规定调整支付标准。

　　02 “贵族药”开出“平民价”

　　据了解，此次谈判成功的药品多为近年来新上市、且具有较高临床价值的药品，涉及癌症、罕见病、肝炎、糖尿病、耐多药结核、风湿免疫、心脑血管、消化等10余个临床治疗领域。

　　从重点领域看，5个基本药物全部谈判成功，22个抗癌药、7个罕见病用药、14个慢性病(含糖尿病、乙肝、风湿性关节炎等)用药、4个儿童用药均谈判成功。

　　从创新领域看，这次谈判成功的药品绝大多数都是近年来上市的新药，其中很多是2018年新上市的。12个国产重大创新药品共谈成了8个。

　　不仅如此，此次纳入医保的药品，费用显著降低，多个全球知名的“贵族药”开出了“平民价”，进口药品基本都给出了全球最低价。

　　数据显示，在此次谈判中，新增的70个药品，价格平均下降60.7%；续约的27个药品，价格平均下降26.4%。使得患者个人负担减少80%以上，个别药品负担下降95%以上。其中，三种丙肝治疗用药降幅平均在85%以上，肿瘤、糖尿病等治疗用药的降幅平均在65%左右。

　　东兴证券(行情601198,诊股)首席分析师胡博新在接受中新经纬（微信号：jwview）采访时表示，这次医保谈判采用竞争性的谈判议价策略，70个谈判成功品种平均降幅60.7%，超过了2017年医保谈判。其中在肿瘤免疫药物中，国产的信迪利单抗注射液谈判成功，或将影响未来两年的行业竞争格局。

　　03 相关概念股强势涨停

　　在政策利好的带动下，11月28日，港股药品板块短线上扬，跌幅缩窄至0.82%，新股康龙化成(行情300759,诊股)最大涨幅超10%，中生北控生物科技涨幅8.97%，亿胜生物科技和阿里健康涨幅均超4%。

　　沪深股市方面，截至午间收盘，中信医药板块涨幅0.26%，部分医药股盘中拉升，誉衡药业、康弘药业涨停，华海药业(行情600521,诊股)、国农科技(行情000004,诊股)、司太立(行情603520,诊股)、老百姓(行情603883,诊股)涨幅超过5%。

　　▲28日午盘A股医药板块部分涨幅情况。来源：Wind

　　万联证券认为，作为未来药物品种纳入医保的主要途径，医保目录谈判对相关药企的研发效率、相关成本把控及市场学术推广等提出了更高要求。在仿制药整体带量采购的大背景下，创新转型已成为行业重要发展趋势。

　　对于未来行业是否会面临调整，长城证券(行情002939,诊股)分析师赵浩然指出，医保谈判药品目录的公布，将会迎来行业内的大洗牌，建议关注纳入医保谈目录的品种，沿三条主线布局有业绩支撑、估值合理的优质标的：

　　一是政策受益下行业高景气主线，如创新药及产业链、医疗服务、优质医疗器械等；二是政策免疫下行业持续景气主线，如疫苗、血制品、 可选消费等； 三是业绩表现良好+估值修复主线，如医药流通、专业化原辅料等。

　　光大证券(行情601788,诊股)也提到，在创新转型需求下，CRO板块受益明显。另外，医药行业是多元化的，仍有众多领域免疫政策扰动，例如商业模式较好的医疗服务优质企业。

　　在光大证券看来，医药产业已进入“大医保”时代，新机制已经开始显著影响医药企业的业绩，后续带量采购、医保目录调整、医保支付标准、DRGs 等药品与器械政策将持续推进，虽然可能会有磨合过程，但方向已定，“成长”才是医药投资的核心主题。