上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）中国人民银行金融消费权益保护局副局长尹优平11月12日在“第三届中国普惠金融创新发展峰会”上表示，要坚持以深化供给侧结构性改革为主线，加快构建普惠金融发展新格局。如何在新的发展阶段把握好“十四五”发展的机遇，需要坚持问题导向，聚焦普惠金融发展的难点、热点和堵点问题，深化供给侧改革。特别是在当前普惠金融发展一定要增强对新发展格局的适应性，服务实体经济的转型升级、内生发展、开拓发展等多层次的需求。而且要适时创新，有针对性地进行产品服务，提高普惠金融的前瞻性和有效性。
具体而言，一是要完善有竞争力的普惠金融机构体系。坚持市场在普惠金融发展的决定性作用，围绕建设现代化经济体系，健全广覆盖、有差异的服务金融体系，分类、分层满足不同普惠金融的需求。
二是完善有适应性的普惠金融产品和服务体系，特别是要适应双循环格局下不断扩大内需的市场，人口老龄化和银发经济所带来的一些挑战，更好地满足多样化的金融需求。
三是完善有温度的普惠金融能力体系。当前金融机构普惠金融服务能力还有待于进一步提升，同时人民群众、小微企业的金融素养能力还不高，特别是一些五类弱势群体，其金融素养或者产生的数字鸿沟不适应防范金融风险的需要。
四是完善有深度的普惠金融生态体系。重点是要完善好支付、征信、担保、破产等基础设施建设，建立良好的信用环境，优化普惠金融相关的法治环境，特别是在数字化时代的浪潮下，完善数据的资产产权交易流通制度和标准。
尹优平表示，要坚持以新发展理念为指导，全面推动普惠金融高质量发展。一是贯彻中心发展理念，注重守正创新，以创新动力来破解普惠金融发展的难题，不断将金融基础服务惠及更广大的人群。二是贯彻协调发展理念，注重统筹兼顾。正确处理各类主体、各种要素之间的关系，不断增强普惠金融发展的平衡性和整体性。 三是贯彻绿色发展理念，注重平衡关系，用金融约束手段来推进绿色发展，促进人与自然的和谐共生。四是贯彻开放发展理念，注重开放包容，以开放的视野和姿态推进普惠金融高质量发展。
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