地区领导人共商东亚合作 三大焦点值得关注

新华社河内11月12日电（国际观察）地区领导人共商东亚合作 三大焦点值得关注

新华社记者 黄硕 蒋声雄

第37届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议12日至15日以视频会议方式举行，包括第23次中国－东盟（10+1）领导人会议、第23次东盟与中日韩（10+3）领导人会议、第15届东亚峰会（EAS）、第四次区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）领导人会议等多场重要会议。本次系列会议由2020年东盟轮值主席国越南主持。

分析人士认为，合作抗疫和恢复经济将是本次系列会议的一个主要议题。同时，RCEP的最终签署也备受期待。此外，中国与东盟的经贸和抗疫合作以及中方在抗击疫情和区域经济一体化等方面发挥的重要作用也受到高度关注。

推动合作抗疫

东盟2020年主题为“齐心协力，积极应对”，这一主题在今年东盟与伙伴国间的抗疫合作中得到充分展现。中国－东盟关于新冠肺炎问题特别外长会、东盟与中日韩（10+3）抗击新冠肺炎疫情领导人特别会议于2月和4月先后举行，东盟各级别会议也纷纷将合作抗疫作为重点议题。

越南外交部副部长阮国勇9日表示，在第二波疫情来袭的背景下，本次系列会议成为各国领导人展示有效应对疫情、保持区域合作和一体化进程决心的重要契机。克服疫情影响、促进经济恢复将继续成为本次系列会议的核心议题。

与此同时，会议期间还将公布东盟全面恢复计划，并正式建立东盟区域医疗物资储备。

越南社会科学院世界经济与政治研究所原所长、知名经济学家武大略认为，东盟各国需携手共渡难关，全面的抗疫机制和政策能促进经验共享，使各国及时获得援助，有效防止疫情在区域内扩散。面对疫情对区域和全球经济的冲击，此次系列会议或将提出更多覆盖供应链、交通运输、旅游业等方面的措施。

落实RCEP签署

第四次RCEP领导人会议定于15日举行。阮国勇表示，RCEP谈判工作已经完成，有望于15日正式签署。

RCEP由东盟10国发起，邀请中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度6个对话伙伴国参加。协定谈判于2012年11月正式启动，2019年11月第三次RCEP领导人会议发表联合声明宣布，15个国家结束全部文本谈判及实质上所有市场准入谈判。

在当前贸易保护主义抬头、世界贸易受到威胁的情况下，RCEP如能签署，其意义将尤显重要。澳大利亚国立大学东亚经济研究所所长彼得·德赖斯代尔指出，这不仅将是一项关于贸易自由化和保护开放的全球贸易体系宣言，也将为各成员国开展经济政治合作提供框架。

《菲律宾星报》专栏作家李天荣认为，协定如能签署，在亚太地区多个主要经济体的参与下，将进一步激发地区活力，成为全球经济进步的催化剂。

深化中国－东盟合作

分析人士指出，新冠疫情暴发以来，面对世界经济持续低迷、单边主义和霸凌行径盛行的不利情况，包括中国和东盟在内的地区各国和衷共济、守望相助，在抗击疫情和恢复经济等方面持续开展务实合作。借助本次系列会议，双方有望进一步在经贸和抗疫等关键领域深化合作，打造更为紧密的中国－东盟命运共同体。

今年以来，中国－东盟贸易投资均实现逆势增长，东盟成为中国第一大贸易伙伴，前三季度中国对东盟投资增长76.6%。中国同地区国家关系的基础更加深厚，纽带更加紧密，前景更加广阔。

国务委员兼外长王毅日前接受新华社记者专访时表示，东盟国家是中国的近邻和重要合作伙伴，中国－东盟经济合作强韧有力，潜力巨大。东盟国家最有条件在中国新发展格局中汲取动能、抢占先机，最有希望同中国扩大互利共赢，实现经济复苏和更好发展。中国－东盟关系的不断发展提升，有力促进了本地区的稳定和繁荣。

越南社会科学院中国研究所所长阮春强说，中国成为东盟对话伙伴近30年来，双方在各领域的合作不断升温，贸易投资领域合作成果突出。疫情发生以来，东盟和中国积极开展包括疫苗研发生产在内的合作，双方克服疫情影响尽力保证货物流通，并在保障防疫安全的基础上逐渐恢复航班等往来。“这些在疫情期间来之不易的合作成果十分值得钦佩。”

越南社会科学院世界经济与政治研究所研究员刘玉郑说，期待中国在本次系列会议后继续开放市场，在RCEP和“一带一路”等框架下开展投资合作，在克服新冠疫情影响、推动经济恢复等方面给予东盟国家支持。（参与记者：白旭、杨柯）