1、税收增速上升。
10月当月全国一般公共预算收入同比增速为3%,较上月回落1.5个百分点,其中,税收收入同比增速上升至11.2%,非税收入同比下降至-45%。公共预算收入同比有所回落,主要源于非税收入的大幅下降。
分项来看,各项税收增速多数上升或维持高位,国内增值税上升至9%,个人所得税回升至23.7%,企业所得税增速回落至15.7%,关税增速上升至2.8%,但国内消费税回落至-15.2%。税收收入较前月进一步回升,并且各税收分项也普遍提高,表明经济活动修复仍在持续。
2、支出增速回升。
10月一般公共预算支出同比增速回升至19%。其中,中央本级支出增速回落至1.6%,地方支出同比增速大幅回升至23.6%。从支出科目来看,卫生健康支出回升至63.1%,债务付息支出回落至7.3%。基建类支出中,城乡社区明显回升,交通运输和农林水事务有所回落,三项整体增速回升至31.3%。地方支出明显回升,同时基建类支出也有所提高,支出进度加快短期内或对基建投资有一定支撑作用。
3、卖地收入回落。
10月全国政府性基金收入回落至5.6%,其中中央政府性基金收入增速回落至-24.7%,地方本级政府性基金收入增速回落至7.3%,土地出让收入增速回落至9.2%。卖地收入有所回落,高频百城卖地收入也显示土地市场持续低迷。地产融资政策制约地产商拿地需求,未来卖地收入仍趋于回落。
4、未来支出或短期上冲。
财政支出虽有所加快,支出进度仍然偏慢,前10月公共财政支出占年初预算数仅为76.4%,而近几年同期均为81%以上,同时收支缺口也在扩大,公共财政支出加上基金支出同比增长1.58万亿,而收入则减少约6700亿,财政缺口同比增加2.3万亿。预计临近年末支出节奏或有所加快,可能带来支出的短期上冲,对基建等政府投资形成支撑。
风险提示:疫情变化;全球经济降温;政策变动。
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