购房摇号新政！热点楼盘优先向无房家庭销售 这个城市实行购房资格预审

11月24日，成都市住建局、市司法局联合出台了《关于完善商品住房公证摇号排序选房有关规定的补充通知》（简称《通知》），要求实行购房资格预审，“一户一码、凭码报名”。热点楼盘优先向无房居民家庭销售。

对于登记购房人总数达到当期准售房源数3倍及以上的热点项目，当期全部准售房源仅向已报名登记的无房居民家庭及棚改货币化安置住户销售，其中无房居民家庭房源不低于房源数的70%。

惠及无房居民家庭

图片来源：成都市住建局

《通知》规定实行购房资格预审。购房人可通过市住建局网上政务大厅或者“天府市民云”手机运用客户端登录成都市商品住房购房登记系统，据实填报相关信息，申请购房资格预审。经预审符合购房条件的，购房登记系统赋予“购房资格预审码”。购房人凭“购房资格预审码”参与商品住房的报名登记。

《通知》还规定，登记购房人数在当期准售房源数1.2倍以内的商品住房项目，由开发企业自行组织有序销售。登记购房人数在当期准售房源数1.2倍至3倍之间的，按原有规定公证摇号排序选房，棚改货币化安置住户房源不低于房源数的20%，无房居民家庭房源不低于棚改货币化安置住户优先后剩余房源的60%，棚改货币化安置住户及无房居民家庭选购后剩余房源，用于普通购房家庭选购。登记购房人数在当期准售房源数3倍及以上的，全部房源仅向已报名登记的无房居民家庭及棚改货币化安置住户销售，其中无房居民家庭房源不低于房源数的70%，剩余房源用于棚改货币化安置住户选购。

针对无房居民家庭的认定标准，成都市规定，无房居民家庭须同时具备以下条件：第一，购买的商品住房位于成都市住房限购区域的，登记购房人须符合成都市住房限购政策。第二，登记购房人及其家庭成员在成都市行政区域内名下均无自有产权住房且自2016年10月1日以来无住房转让记录。第三，居民家庭包括：夫妻双方；夫妻双方及其未成年子女；离异（丧偶）父（母）和其未成年子女；达到法定婚龄未婚居民；购房登记时离异已满两年的单身居民；丧偶单身居民等。

国家统计局最新数据显示，2020年10月，成都市新建商品住宅销售价环比增长0.1%，同比增长8%；成都市二手住宅销售价格指数环比增长0.2%，同比增长8.4%。无论是新建还是二手房，成都房价涨幅均高于一般一线及新一线城市。

10月份成都新建商品住宅价格指数来源：国家统计局官网

10月份成都二手住宅价格指数 来源：国家统计局官网

热点城市已有先例

中国证券报记者梳理发现，除成都市外，以深圳为代表的多个热点地区也出台了类似政策，向无房家庭倾斜的同时，规范热点楼盘销售乱象。

11月20日，深圳官方APP“i深圳”正式启动购房诚意登记功能，其中重点要求热点楼盘必须采取APP登记公证摇号、且无房家庭优先的方式进行销售。监督开发商加强资料审核，防止出现弄虚作假。

对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进对中国证券报记者表示，热点城市出台政策明确购房诚意登记系统的初衷，是加强房地产销售管理，准确掌握居民购房需求，以达到优先满足无房居民家庭购房的目的。此类系统也明确，购房者应该了解房地产调控政策，如实申报购房诚意登记信息，对所提交材料的真实性负责。若是违反政策，则需要承担相应的后果。比如，记入诚信档案，由相关部门予以联合惩戒；规定期限内无权使用购房诚意登记系统；交给开发商的保证金或定金，可能会被开发商没收等。

“通过此类功能，能够落实刚需购房者优先购房的导向，也有效地防范了热点楼盘售楼处排队认筹等做法。通过此类系统，也可以更好地掌握购房信息，防范各类炒房需求进入，真正促进市场的健康发展。”严跃进强调。

“房住不炒”决心不变

多位房产观察人士指出，当前房住不炒的决心不变，尤其是下半年以来，多个热点城市把稳定房价、打击炒房作为一项重要的内容来抓。包括杭州、宁波、南京、无锡、深圳、成都在内的多个前期楼市复苏的城市纷纷发布收紧政策。通过“限购+优购”政策的组合拳模式，防范炒房风险的同时，有助于落实“房住不炒”和支持合理住房需求的政策导向。

中原地产首席分析师张大伟对中国证券报记者表示，今年下半年，调控收紧的城市主要集中在长江以南，这些城市今年以来的涨幅较多。调控预期依然以“稳”为主。