勇立潮头看钱江 | 孵化在杭产在衢 “飞地”经济引发创新裂变

促进民营经济高质量发展路上，浙江创新亮点频现。衢州海创园就是其中一个杰作。在“八八战略”指引下，衢州通过在杭州打造“创新飞地”，实现异地借智，来培育新的经济增长点。“借地、借人、借科技”，飞地经济引发了一系列创新裂变，效果逐步彰显，人才积极汇聚，不少企业在这里创造发展奇迹。

今年以来，吉浙两省干部、人才、企业往来频繁，合作成果丰硕。9月，长春引入多家知名浙商投资建设吉浙产业园，将采用“飞地经济”模式，引入浙江企业管理方式，借力吉林产业基础和优良环境，打造浙商在吉林投资的平台。

什么是“飞地”？简单讲就是两个行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的区域经济合作模式。2012年底，衢州在杭州开始建设衢州海创园；2016年4月，投资3.2亿元建设的衢州海创园正式开园。为什么是这两地携手？衢州地处浙江西部，生态环境优美，发展愿望强烈，却受制于经济总量小，高端人才少。而跟它一衣带水的省会杭州，在产业、科技、人才等方面则优势明显。

开园两年来，衢州海创园已成功引进162个企业项目、84家企业。高春龙创立的杭州牛盾网络技术公司就是其中之一。然而虽地处名企云集、创业氛围浓厚的杭州未来科技城内，两百米外就是阿里巴巴总部，交通也便利，可是有技术、没市场的初创期难题，还是让高春龙犯了难。

有困难陪你一起扛！政府这样承诺，也是这样做的。不到三年时间，高春龙的牛盾网络已经拥有了十余项专利和网络著作权，还拿下了行业内的全部八张牌照。

大城市种下“研发种子”，小城市收获“实业果实”。两年来，一批“带技术、带项目、带资金”的高科技海归人才和团队相继入园。留英深造10年的庄建林，回国创业前曾收到诸多城市抛来的橄榄枝。其中，衢州海创园提供的条件最实诚、也最真诚。

这两天，庄建林团队研发的可编程智能光纤网络配置器已进入测试阶段，上亿元产业收入即将实现。眼下，往来衢州和杭州的高铁每天多达百余列，生物制药、数字经济、科技金融等新产业汇聚于此，引进海内外高层次人才已超过50人，山海协作利好持续增值。

如今，山海协作的“飞地经济”，也正飞往吉林。除吉浙产业园外，同样由浙商投资、主打智能制造的吉浙高新制造产业园，也已落位长春合隆经济开发区，于今年9月起开始面向社会招商。实际上，科技进步贡献率达到55.5%的吉林省，如今同样通过强化顶层设计，在不断优化科技创新生态，提升区域创新能力。以“数字吉林”建设为引领，一方面引进中关村等平台搭建各类创新创业载体，一方面加快培育民营科技小巨人企业，加速推进产业转型。