四川省乡城县围绕“三个最大”落实脱贫摘帽目标

乡城县地处大香格里拉旅游圈腹心地带，藏语意为“手串上的佛珠”；是连接川西南与滇西北“咽喉”，茶马古道和南丝绸之路重要“走廊”，被誉为“康巴江南”。幅员面积5016平方公里，辖3镇9乡，89个行政村，总人口3.3万人。为干热河谷半农半牧县，三谷四山六面坡地貌，是国定贫困县之一。2018年，该县把脱贫摘帽作为全县头等大事和压倒一切的中心工作，围绕脱贫攻坚最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，万众一心发起脱贫摘帽攻坚战。

以最大政治责任为导向，发起“四大战役”。始终落实“1+8+12+22”攻坚指挥体系，接力发起“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”和“冬季冲刺”四大战役。35名县级领导挂帅出征、靠前指挥；89名第一书记、84名驻村队员、42名农技人员舍家离子当好村里明白人；1270名干部职工以“白加黑”“5+2”的政治担当，与贫困群众同吃同住同劳动，用实实在在行动展现了乡城干部新风采。脱贫群众与非脱贫群众携手并进，不等不靠，积极投身新农村建设，激发了脱贫攻坚强大力量。“一低三有”“一低五有”“一超六有”高标准完成，已顺利通过州级验收，有望实现2018年24个贫困村成功退出、377户1848人减贫，贫困县摘帽。

村民一起庆祝丰收

以最大民生工程为轴心，夯实脱贫基础。大力拔穷根，紧盯国省验收标准，整合资金2.4亿元，实施94个项目，精准投向产业、基础设施等关键领域，全速推进户脱贫、村退出、乡达标项目建设。开展了健康扶贫信息采集、贫困人口免费体验，贫困患者在县域内住院治疗个人负担在5%以内。建立控辍保学机制，实现无一例学生辍学。积极开展就业扶贫招聘、技能培训等工作，公益性或公益类岗位达到989个。全面落实低保、残疾、特困供养对象等惠民政策，贫困群众获得感、幸福感大幅提升。大力改穷业，实施产业发展项目53 个，支持42个贫困村发展集体经济，因户施策发展小养殖1079户，专合组织达到89个。充分发挥“四项基金”撬动作用，金融信贷5941万元。大力换穷貌，实施“新时代、新生活、新风尚”行动，开展“厕所、洗澡间、庭院美化”三大行动，完成户内厕所3156户、洗澡间2187户、小庭院3276户。试点开展“劳动者奖励计划”，激发了贫困群众内生动力。推进“青少年教育促进计划”，激发了学生学习积极性和教师爱岗敬业。创建最美家庭2312户，省级“四好村”达到9个，贫困群众精神面貌发生积极变化。

葡萄装运场景

以最大发展机遇为方向，提升脱贫成效。储备了31.3亿元的“打赢脱贫攻坚战三年行动”项目56个，为扎实做好脱贫巩固和乡村振兴奠定了坚实基础。26个泸州援藏项目、4个广东援藏项目有序推进，“千企帮千村”活动有声有色。注重贫困村与非贫困村统筹发展，分步推进非贫困村基础设施、产业发展等建设，让非贫困村和非贫困户充分感受了脱贫攻坚带来的实效。聚焦今年历次发现的7141个问题，台账管理、限期销号，真正下足了绣花功夫。承办了全州产业扶贫现场会，绿盾行动、劳动者奖励计划、农牧民星期天、垃圾不出户等做法在全省或全州层面交流，积累了有益经验。（尧智康）