深圳罗湖区编制的全国首个区级无障碍城区建设规划《深圳市罗湖区无障碍城区发展规划(2020―2035年)》日前出台。该规划涉及设计标准、城市总体规划、城市更新、无障碍环境建设、社会发展规划、空间发展规划、交通发展、信息无障碍等内容,填补了我国无障碍城区发展规划编制的空白。
无障碍城区建设如何做?罗湖区残联党组书记、理事长刘迅介绍,罗湖区率先从顶层设计着手,依托深圳市无障碍促进会,启动了无障碍城区规划工作。通过实地调研与统计分析方法,并结合罗湖区10个街道的行政划分,形成以街道为基本单位的障碍清单。通过数据分析,多维度挖掘障碍排查清单的数据,分析问题产生的原因,探讨解决路径,形成了具有罗湖特色的无障碍城区发展模式。
据悉,罗湖区规划到2035年无障碍覆盖率达到85%。刘迅表示,此次规划不仅聚焦了残障人士,而且扩大到老人、儿童、孕妇等需要帮助的群体;同时聚焦市民日常生活中最关注的方方面面,且对于目前存在的问题给出了具体可行的解决方案,如已有设施如何完善、规划,建设中的建筑物如何设计这些设施等。
以罗湖区黄贝街道为例,该街道居住人口有21万人,其中60岁以上老年人有2.3万人,占总居住人口数约11%。据黄贝街道党工委副书记、办事处主任钟远锋介绍,黄贝街道积极推动家庭适老化改造试点项目。目前,该街道已经完成64户老年人家庭适老化改造,包括安装卫生间防滑地垫、室内扶手等。
据刘迅介绍,罗湖区无障碍道路系统规划优先解决城区人行道、人行横道、人行天桥与人行地道无障碍设施不足、不规范、不连续的问题,重点推进罗湖区与周边城区各级道路、城区内各街道各级道路人行空间的无障碍衔接与标准化建设,有效衔接城区重要公共建筑、居住社区、交通节点与公共空间等关键节点,打通交通节点,确保“重安全”“行得畅”。在此基础上,进一步统筹人行道路与自行车道、公交车道等公共资源的空间配置关系与物理设施整合,打造罗湖区高品质、重体验、全覆盖的无障碍慢行交通系统。
值得关注的是,常规公交系统占据罗湖区公交出行总量的60%,也是各类无障碍需求人士的重要出行方式之一,其无障碍建设也是无障碍城区的一项重要内容。在此背景下,规划要求城区范围内新建、改建、扩建公交站点应进行无障碍专项设计,未达标的公交站点应开展无障碍专项改造,逐步提升城区无障碍公交站点占比。
在轨道交通方面,罗湖城区范围内新建、改建、扩建地铁站点也应进行无障碍专项设计,未达标的地铁站点应开展无障碍专项改造,逐步将无障碍车厢纳入地铁车辆的基本配置,重点设置无障碍座位、轮椅停靠专区等设施。无障碍地铁站点应重点关注盲道系统、服务设备、标识导引等整合设计。
城中村是罗湖区推动居住区无障碍建设的重点对象之一。规划紧密衔接“十三五”城市更新要求,结合城中村综合治理契机,积极探索城中村无障碍建设新模式,逐步提升无障碍住房比例、优化城中村人行网络、配置无障碍机动车停车位、改造公园绿地与广场、增设无障碍标识导引系统、引入现代化管理与服务制度等,逐步提升城中村居住环境品质,提高城区无障碍城中村的比例。(经济日报记者 杨阳腾)
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