外商投资企业可以通过公开发行股票「外资持有人民币债券规模」

2023-01-14 10:05:05来源：周到客户端

3月8日，外商投资法草案提交三审。业内人士认为，作为我国外商投资领域新的基础性法律，该法出台将有助于优化中国营商环境，吸引外资持续投资中国市场。草案表示，外商投资企业可以依法通过公开发行股票、公司债券等证券以及其他方式进行融资，将进一步增强中国市场对外资的吸引力。

外商投资准入前国民待遇加负面清单管理

安永华中区税务服务主管合伙人谭绮认为，《外商投资法》将中国现行一系列外资政策上升为法律，彰显了我国对外开放、促进外商投资的决心。通过将一系列外商投资领域零散的法规和具体执行规则整合，为保障外商投资营商环境奠定立法基础。他说，

此次《外商投资法》将基本解决现有外资三法与《公司法》等企业组织法的重复与冲突，也是外商投资领域及相关服务行业长期期盼的立法安排，是经济领域法制建设迈出的一大步。

外商投资法颁布后，将从立法角度明确外商投资准入前国民待遇加负面清单管理的模式，体现了高水平投资自由化便利化的要求，为推进更高水平对外开放提供坚实的法律保障。

谭绮表示，此次《外商投资法》除了总则、法律责任和附则三章，更强调了投资促进、投资保护与投资管理。比如明确制定修订外商投资法律法规时要听取外资企业的意见建议，国家保障外商投资企业依法平等参与标准制定，建立健全为外商投资企业提供咨询服务的体系，这为外商投资的自由便利提供了保障，加强外资企业的参与感、获得感。

此外，针对企业在投资经营中的诉求，通过立法保证外资在中国进行公平竞争。例如同等享受政府支持政策，公平参与政府采购活动，可以依法通过公开发行股票、债券等方式融资等，将进一步增强中国市场对外资的吸引力。

禁止行政手段强制转让技术

此次《外商投资法》草案进一步加强对外资企业权益的保护，明晰了一系列外国投资者可依法保护自身权益的问题。例如，草案规定，国家保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，保护知识产权权利人和相关权利人的合法权益，鼓励基于自愿原则和商业规则开展技术合作。外商投资过程中技术合作的条件由投资各方遵循公平原则平等协商确定，行政机关及其工作人员不得利用行政手段强制转让技术。这为中国进一步吸引外资夯实了基础。

在谭绮看来，外商投资法将为广大寻求中国商业机遇的外国投资者注入“强心针”。期待通过此次《外商投资法》，广大投资者能够切实从“促进”和“保护”两个关键词和一系列方针获得信心，在法律保护下平等参与市场竞争，驱动自身发展。

金光集团APP（中国）副总裁翟京丽指出，外商投资法将外资企业的地位和待遇明确下来，给了外企信心。很多外企属于民企，将能享受国民待遇，包括税收、进出口制度等。“中国在改革开放初期吸引了很多外资，在转型升级阶段外资也能持续发挥作用。”她说。

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