银行可以买地方债吗「地方债柜台销售」

文｜《浙商》全媒体资深记者 陈抗

编辑 | 谢庆

地方政府债终于在银行柜台开闸了。

根据财政部统一部署，2019年3月25日到4月3日，宁波、浙江、四川、陕西、山东、北京6个省市将作为首批试点，在柜台市场发行地方政府债。今天是发行的第一天。

上午，《浙商》记者实地走访了两家银行柜台，对于新上的银行理财产品，大家还是有些犹豫，一位大妈直接拉住记者问，“你觉得这个产品好不啦，要不要买哦？你们年轻人都买些啥理财产品，给我们参考一下。”

怎么买？值不值得买？

在位于杭州市体育馆旁的一家工行营业网点，专门设立了浙江省政府地方债专柜，柜台旁边，聚集了三三两两的大妈，她们很早就从客户经理处得知了消息，特地来询问。

“还是国债好啊，之前发行的时候，好多人来排队抢，一下就被抢光了，”一位自称投资经验很丰富的大妈说。问起知不知道这个产品是什么背景，大妈头头是道，说是“政府棚改项目的地方债”。因为利率不尽人意，她显得有些犹豫。另一位大妈则已经在柜台购买了五万元的债券。

“今天是第一天开卖，本来是要卖三天，25-27号，但是我们今天接到通知，只卖今天一天。”网点工作人员告诉《浙商》记者，今天在柜台、网银、手机银行等多个渠道都可以买到地方债。

在地方债柜台旁边，贴着一份2019浙江省政府专项债券发行要素一览表，上面显示，此产品为5年期固定利率附息债券，票面利率为3.32%，单笔交易起点为100元，柜台市场发行总量不超过11亿元，债券简称为“19浙江债04”。

该工作人员介绍，此次债券上市流通日从2019年4月1日开始，每年3月28日付一次利息，中途，投资者可以进行自由转卖，柜台交易实行T 0结算，利率则会根据市场上的买卖次数而发生一定浮动。

《浙商》记者来到建设银行某营业部，客户经理表示，到目前还没有人来购买该债券，“机构投资人认购的比较多，机构买地方债比较划算，利息收入可以免征企业所得税。”

浙江省财政厅此前透露，本次债券的收益预期在3.12%到3.36%之间。对企业客户而言，地方债收益可以免征所得税和增值税，还原税收后，企业客户收益率大约在4.41%到4.75%之间。

2019年浙江省棚改专项债券（一期）——2019年浙江省政府专项债券（二期）的商业银行柜台市场发行承办银行共有7家，包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、兴业银行、浦发银行。

农行浙江分行的工作人员透露，农行上线的地方债网上额度8分钟内即被抢空，所有额度2小时全部售罄。

地方债增量明显

业内人士分析认为，从投资门槛、收益情况、流动性综合考虑，地方债具备一定的投资优势。

柜台地方债投资起点金额为100元，最小递增单位均为100元面值，相对理财产品、大额存单交易门槛较低，适合个人和中小投资者认购。本期债券的信用等级为AAA，主打“稳定可靠”。

这次浙江省政府债券柜台发行对于个人投资者而言，投资门槛非常低，对其名下金融资产、年收入、证券投资经验等条件上均没有要求和限制。

“不知道买什么理财产品”，开始重新变成一些手头略有富余的人的难题。今年年初以来，银行理财收益还在继续缩水，“保4”压力很大，据融360数据最新统计，2月银行理财平均预期收益率为4.35%，环比下降3BP，已连续12个月下降，创22个月以来新低。同时，2月银行理财产品发行数量首次跌破万只以下，为8764只，同比降幅为20.95%。

某位商业银行资深从业人士告诉《浙商》记者，理财收益在未来还会继续保持下行的趋势，保底保本、有固定预期收益的理财类产品将会逐渐消失，主打开放式和净值型理财产品。

对于个人投资者而言，地方债作为安全性高且收益可观的产品，能增加资产配置的多元化和安全性，对银行而言，个人投资者的加入也缓解了地方债购买的压力。近年来，地方债已经在国内债券市场中占据重要地位：央行数据显示，1月份，债券市场共发行各类债券3.2万亿元，地方政府债券发行4179.7亿元；2月，债券市场发行了2.4万亿的各类债券，地方债发行3641.7亿，规模占比超过15%。