走向善治之道，培养高质量师范人才

培养造就一大批一流教师，不断提高教师队伍整体素质，是保障我国教育事业高质量发展的紧迫任务。而师范院校作为我国教师教育的主力军，是培养高质量专业化创新型教师队伍的重要基地。因此，师范院校努力走上善治之道，是办好人民满意的教育的关键，是为新时代培养高质量师范人才的方向，也为新时期师范院校的治理能力建设提出了新的要求。

独特教育生态，催生师范院校质量治理内动力

近年来，随着我国高等教育改革的不断深入，师范院校的办学水平、综合实力有了一定程度的提高。但总体看，与基础教育现代化需求和高等教育“双一流”建设目标相比，还有很大差距。而在整个社会的教育需求中，师范院校地位特殊，是典型的“双肩挑”：一个肩膀挑着高等教育，另一个肩膀挑着基础教育。师范院校从基础教育考生中录取招生，经历高校的人才培养，毕业生又入职幼儿园和大中小学，成为人民教师。可以说，师范院校连接着高等教育和基础教育，构成了完整的教育生态体系。这个体系直接影响到师资质量、生源质量，当然最终直接影响我们整体的教育质量。在这一教育质量生态链条中，师范院校举足轻重。

从这个意义上说，举办高水平师范院校，对于改善整个教育体系的质量，具有事倍功半的重要性。因此，师范院校如何加强顶层设计，超越“师范性”和“学术性”这一假问题带来的路径依赖，脚踏实地建设与时俱进的现代化治理体系和治理能力，以高水平学科建设支撑高水平人才培养质量，瞄准教师教育供给侧结构性改革的主攻方向，抓住提升办学质量的关键变量，推进教师教育改革创新，是摆在师范院校面前亟待解决的突出问题。

面对新问题，师范院校必须以提升教师教育质量为核心，以推进教师教育治理体系和治理能力现代化为突破口，坚定不移地走以质量提升为核心的内涵式发展道路，着力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍，为我国教育长期可持续发展提供有力的高质量支撑。

构建落实立德树人根本任务的育人体系

教师是教育发展的第一资源，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代使命。近年来，党中央、国务院也相继出台了加强新时代教师队伍建设、振兴教师教育行动计划等一系列重要文件，对推动新时代教师教育治理体系和治理能力现代化作出了顶层设计。师范院校要紧紧围绕培养什么样的教师、为谁培养教师以及如何培养教师这一根本问题，落实立德树人根本任务，旗帜鲜明地把培育党和人民满意的好老师作为办学的根本定位，积极构建彰显师范教育特色的高质量的人才培养体系。

要坚持立德树人，牢牢把握为党育人、为国育才的政治方向，把思想政治工作贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成，把师范院校办成高素质专业化人民教师的摇篮。要遵循教育规律和教师成长规律，推进地方政府、师范院校、中小学“三位一体”协同育人，因地制宜建设教师教育共同体;要适应信息化和人工智能时代的教育需要，充分利用云计算、大数据、虚拟现实等新技术，加强教师教育信息化教学服务平台建设，培养未来社会所需要的综合素养达标的高质量教师。

创新激发学科建设内动力的质量保障体制

学科建设是师范教育实现高质量发展的基石。师范院校作为全面振兴教师教育的主要阵地和中坚力量，其职能和作用能否充分发挥，关键取决于学科建设的质量和水平。

建设高水平师范院校，必须落实学科建设的强校之基地位，坚持内涵、特色、差异化发展，不断提高学校的综合实力和核心竞争力。

一方面，要加强顶层设计，分层分类布局，重点建设好与师范院校办学定位和特色相契合的学科群，从学校实际出发探索建立学科“特区”，以一流学科为引领，辐射和拉动其他相关学科建设，推动形成优势带动、特色凸显、多元发展的学科建设态势。另一方面，要加强在前沿和交叉学科领域培植新的学科生长点，打破传统的院系建制和学科壁垒，推动旨在促进学科交叉融合的学部制改革，做实做特一批能够支撑国家和区域发展急需、服务教师教育改革创新的交叉学科和新兴学科。

同时，学校还要坚持原则性和灵活性相统一，推进管理重心下移，赋予学科建设更多的政策弹性和自主权，加快构建充满活力、富有效率、动态开放、有利于学科建设的质量保障体制。

探索培育重大成果的学术组织模式

主动对接国家和区域重大战略需求，汇聚优质资源，培养一流人才，产出一流成果，这是建设有特色、高水平大学的根本路径。师范院校要充分发挥学科门类齐全、学术人才聚集、基础研究厚实等独特优势，把质量和创新放在首要位置，瞄准国家和社会重大战略问题以及教师教育重大实践问题，加强多方协同，积极主动作为，多出经得起历史检验的学术精品，不断提升办学质量，不断提高学校的核心竞争力和社会贡献力。

要推进科研组织模式改革，加强矩阵式、网格式学术共同体建设，大力培育跨学科、跨领域的创新平台和团队，着力提升解决重大问题能力和原始创新能力;要围绕促进重大项目和成果培育，统筹加强学校各类教学科研单位和学术组织之间的协同创新，以问题和目标为导向构建上下联动、横纵贯通、内外合作的协同创新体系。同时，还要加强与政府、企业、学校以及其他社会组织的科研合作，全面深化政产学研用协同创新。要有针对性地优化资源配置，探索建立面向重大成果产出的教学科研资源集成调配机制，充分发挥各类资源的集聚效应和放大效应，努力催生一批高质量、原创性、标志性的教学科研成果。

优化高质量教师队伍建设的管理方式

对于师范院校来讲，高质量的教师队伍，既是提高教育质量、推动学校事业发展的重要力量，同时又是面向未来培养一代代高素质、专业化教师队伍的战略骨干。师范院校要从培养党和人民满意的好老师的高度，切实加强教师队伍建设管理，努力打造一支政治素质过硬、师德师风高尚、业务能力精湛、育人水平高超的高质量教师队伍。

为此，要统筹规划高水平教师教育人才的引进、培养和使用，完善开放灵活的人才管理机制，提升优化教师队伍的学科结构、学缘结构和年龄结构;要集聚高层次师范教育人才，落实人才待遇和政策保障，打造一批以一流科学家和学科带头人为领军、以各层各类杰出人才为骨干的高层次创新人才团队;要加强优秀青年教师队伍建设，科学合理制定青年人才引育计划，营造让优秀中青年教师成长发展、脱颖而出的管理环境;还要深化国际交流与合作，大力支持教师参加高水平国际化教育教学培训、国际交流和科研合作，从而为新时代培养更多国际化、高质量的师范人才，建设一批高质量的师范院校，为我国教育事业培养数量足、质量高的人民教师。

(作者：系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、首都师范大学校长)