坚定推进新时代教育评价改革

2020-10-22 10:32:10来源：中国教师报

近日，中共中央、国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》(简称《总体方案》)。《总体方案》就完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，克服“五唯”顽瘴痼疾，提出了5个方面22项改革任务，目标是到2035年基本形成富有时代特征、彰显中国特色、体现世界水平的教育评价体系。

这是新中国第一个关于教育评价系统性改革的文件，对于全面贯彻党的教育方针，完善立德树人体制机制，破除“五唯”顽瘴痼疾，引导全党全社会树立科学的教育发展观、人才成长观、选人用人观具有重大意义，对外传递出我国坚定推进教育评价改革的决心。

《总体方案》是充分顺应时代发展、满足社会需求的纲领性文件。众所周知，教育评价事关教育发展方向，有什么样的评价指挥棒，就有什么样的办学导向。深化教育评价改革是教育改革的重点攻坚任务，是“龙头之战”“最硬的一仗”，也是“最难啃的硬骨头”。但党中央、国务院以“不破不立”的决心，坚持破立结合，从群众关切、社会关注的问题入手，紧扣破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的顽瘴痼疾，坚持积极、稳慎、务实，改进结果评价，强化过程评价，探索增值评价，健全综合评价，既大力破除不科学、不合理的教育评价做法和导向，又着力建立科学的、符合时代要求的教育评价制度和机制。

《总体方案》为健全立德树人落实机制、树立科学的教育评价导向提供了基本依据和遵循。伴随教育改革进入深水区，“不以分数论英雄”已成为教育人的共识，但在具体的教育教学实践中，什么样的评价才是科学有效的评价一直困扰着教育领域。基于问题，解决问题，《总体方案》打破“重分数轻素质等片面办学”行为，树立立德树人落实机制，相应提出坚持把立德树人成效作为根本标准、完善幼儿园评价、改进中小学校评价、健全职业学校评价、改进高等学校评价等任务。打破“重科研轻教学、重教书轻育人”等行为，树立潜心教学、全心育人的制度要求，相应提出坚持把师德师风作为第一标准、突出教育教学实绩、强化一线学生工作、改进高校教师科研评价等任务。打破“以分数给学生贴标签的不科学做法”，树立德智体美劳全面发展的育人要求，相应提出树立科学成才观念、完善德育评价、强化体育评价、改进美育评价、加强劳动教育评价、严格学业标准、深化考试招生制度改革等任务。从学校评价到教师评价，《总体方案》涉及各个主体，涉及方方面面，目的只有一个，就是让教育事业逐步重新回归育人本质。

《总体方案》正在引导社会树立正确用人导向，努力呈现教育评价的“中国方案”。教育评价改革是一项世界性、历史性、实践性难题，涉及历史文化传统、经济社会发展水平、思想观念等多重因素，涉及不同主体，牵一发而动全身。中国古代的科举制开创了人才测评选拔的新纪元，对世界文明产生过重大影响。而《总体方案》体现了新时代教育评价的思想，将原来的教育短视行为和功利化倾向予以矫正，改变重智育轻德育、重分数轻素质等不合理、不科学的做法。更重要的是，《总体方案》跳出教育看教育，明确提出5条具体改革举措。其中之一就是提出党政机关、事业单位、国有企业要带头扭转“唯名校”“唯学历”的用人导向，建立以品德和能力为导向、以岗位需求为目标的人才使用机制，改变人才“高消费”状况，形成不拘一格降人才的良好局面。正如国人所期许的，一个教育评价的“中国方案”正在形成。

十年树木，百年树人。科学、合理地“教化”，才会培育出真正的国之栋梁。深化教育评价改革是一项复杂的系统工程，期待更多的教师行动起来，以攻坚克难的勇气、久久为功的韧劲共同推进，让教育评价回归教育的本质、规律和初心，为社会培养更多、更优秀的人才。

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