新三板分层规则出炉成了上周末全市场关注的焦点。然而,有那么一条消息,它看起来没那么起眼,其实却意义非凡。
怎么说?以前是中国用外储买美债,借钱给美国人消费,现在是中国政府花钱也有了老外买单。5月26日,中国财政部在英国伦敦发行了30亿人民币的三年期国债,并在伦敦交易所挂牌上市交易。这笔国债最终指导价格定在3.28%,是我国政府首次在香港以外地区发行的离岸国债,也是人民币迈向国际化的又一重要里程碑。
汇率小贬无碍人民币国债走出去
在该笔国债定价前,市场预期收益率会在3.4%,但因受近期美元走强,市场对美联储在今夏加息的预期升温等因素影响,这笔2019年6月2日到期的3年期离岸人民币债券最终指导价格定在3.28%,比同期限在岸国债高出70个基点,比同期限境外国债高出5个基点。
贬值预期是否会给人民币国债海外发行带来压力呢?东方证券首席经济学家邵宇认为,“离岸国债的发行有助于国内杠杆的对外转移,人民币贬值的预期值确实带来一定的发行压力,但是从中长期来看人民币汇率稳定的可能性很大,如能控制好汇率风险,对投资来说还是相当有吸引力的。”
对于我国第一笔境外人民币国债的认购情况,市场也普遍表达了乐观的预期。“国债是种金边债券,相较其他产品来说投资收益较稳定。再加上中国的财政状况稳定,人民币国际化趋势走强,认购情况应该是很不错的。”连平博士这样表示。
30亿元人民币这一数额,与去年全年2万亿元的国债发行规模相比并不起眼,但意义却很深远,这是人民币走出去的重要一步。
长期以来,国际货币市场铸币权被美国控制,举债消费带动了美国经济增长,日本同样尝到了货币国际化的甜头,安倍经济学的发挥也受益日元的国际化地位。如今,人民币国际化也在进行中,早在去年10月,中国央行就曾在伦敦发行50亿元人民币的1年期央票,发行定价在3.10%,获得了5倍超额认购,美国和欧洲投资者合计占到了购买人的49%,其余51%为亚洲投资者所购。一方面,欧洲负利率,美国尽管启动加息,国债利率仍旧较低,我们的利率有优势;另一方面,人民币兑欧元表现不差,人民币债券和央票欧洲受宠在情理之中。
离岸国债发行推动人民币国际化
把大象装进冰箱里分三步大家都知道了,那么人民币国际化同样是三步走:
结算——用人民币结算的交易在国际贸易中的占比;
投资——跨境投资便利化;
价值储备——全球较多国家将人民币作为储备货币。
目前全球有三大离岸中心,香港、伦敦和新加坡,分别成立于2003年11月、2011年1月和2012年4月。除了香港毫无争议的占据了离岸人民币的最大业务规模外,其次就是伦敦。伦敦作为重要的人民币海外离岸市场,本就具备一定的人民币储量。人民币国债的境外发行也给当地的人民币存量一个重要投资渠道。据全球交易服务机构环球银行金融电讯协会(SWIFT)上个月数据,今年3月伦敦的人民币支付结算金额较两年前增长了21%。
“由于我国财政状况稳健,中国国债信誉良好,境外国债的发行也给了境外人民币一个很好的回流方式。”交通银行首席经济学家连平博士在接受券商中国记者采访时表示。
离岸国债的发行,也相应增加了其他国家对于人民币的存储和人民币在境外的使用。自去年中国加入SDR后,海外央行对于人民币资产配置的需求也在增加。据不完全统计,截至2015年4月末,境外中央银行或货币当局在境内外持有债券、股票和存款等人民币资产余额约6667亿元。
而人民币作为储备货币的一个重要方式即签订《双边本币互换协议》,据中国人民银行2015年《人民币国际化报告》数据显示,截至2015年5月末,人民银行与32个国家和地区的中央银行或货币当局签署了双边本币互换协议,协议总规模约3.1万亿元人民币。
人民币国际化十年大事记
2007年6月首支人民币债券登陆香港,此后内地多家银行先后多次在香港推行两年或三年期的人民币债券,总额超过200亿元人民币。
2008年7月10日国务院批准中国人民银行三定方案,新设立汇率司,其职能包括“根据人民币国际化的进程发展人民币离岸市场”。
2008年12月4日中国与俄罗斯就加快两国在贸易中改用本国货币结算进行了磋商;12日,中国人民银行和韩国银行签署了双边货币互换协议,两国通过本币互换可相互提供规模为1800亿元人民币的短期流动性支持。
2008年12月25日国务院决定,将对广东和长江三角洲地区与港澳地区、广西和云南与亚细安的货物贸易进行人民币结算试点;此外,中国已与包括蒙古,越南,缅甸等在内的周边八国签订了自主选择双边货币结算协议,人民币区域化的进程大步加快。
2009年2月8日中国与马来西亚签订的互换协议规模为800亿元人民币/400亿林吉特。
2009年3月9日央行行长助理郭庆平介绍,国务院已经确认,人民币跨境结算中心将在香港进行试点。具体的试点方案和办法仍还在研究,尚未出台。
2009年3月11日中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行宣布签署双边货币互换协议,目的是通过推动双边贸易及投资促进两国经济增长。
2009年3月23日中国人民银行和印度尼西亚银行宣布签署双边货币互换协议,目的是支持双边贸易及直接投资以促进经济增长,并为稳定金融市场提供短期流动性。
2009年4月2日中国人民银行和阿根廷中央银行签署双边货币互换协议。
2009年7月六部门发布跨境贸易人民币结算试点管理办法,我国跨境贸易人民币结算试点正式启动。
2010年6月六部门发布《关于扩大跨境贸易人民币结算试点有关问题的通知》,跨境贸易人民币结算试点地区范围将扩大至沿海到内地20个省区市,境外结算地扩至所有国家和地区。
2011年8月人民银行8月23日明确表示,河北、山西等11个省的企业可以开展跨境贸易人民币结算。至此,跨境贸易人民币结算境内地域范围扩大至全国。
2012年11月人民币国际化进程正式在南非起步,我国和南非之间的贸易都是直接将法兰特兑换成人民币来结算。
2013年10月10月15日,第五次中英经济财金对话在北京举行,国务院副总理马凯与英国财政大臣奥斯本在新闻发布上表示,中国和英国同意人民币与英镑直接交易。
2013年12月中央经济工作会议对2013年人民币汇率走势提出了明确要求,即“保持人民币汇率基本稳定”。有利于人民币国际化的稳步推进,世界金融的稳定和经济的发展。
2014年6月人民币全球清算网络频频布局。6月18日,建行担任伦敦人民币业务清算行;19日中行担任法兰克福人民币清算行;
2014年7月4日,中国人民银行发布公告称,决定授权交通银行首尔分行担任首尔人民币业务清算行,这成为在首尔打造人民币离岸中心的重要一步。
2016年3月29日亚洲首个人民币国际化研究中心在北京举行启动仪式。该中心由中国人民银行中国金融培训中心与新加坡南洋理工大学南洋商学院联合成立,旨在对人民币国际化进程及其对世界经济、贸易的影响进行研究,并将通过公共界面向社会公众分享科研内容,设立财经数据库,为国内外的从业者提供培训。
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