谭瑞杰
图为湖广铁路债券
中国铁道博物馆收藏了一张1913年发行的湖广铁路五厘利息债券 (以下简称湖广债券),浅绿色花纹底票面,全英文印刷体,编号为64910,面值20英镑,保存完好。
该债券的名称为“1911年大清帝国湖广铁路5厘利息递还金英镑借款债券”,正文主要是关于债券发行、利息、兑换、赎买、抵押担保等方面的内容。下部为中法双方代表的印鉴和签字,左侧印章篆刻 “邮传部”,旁边有督办大臣盛宣怀的签名;右侧印章是驻法大臣官印和签名,官印下面还有他的名章。中方印章下面是银行团中法国的东方汇理银行董事的签字。票面所署时间为1913年3月15日,地点在伦敦。债券背面文字是摘录《粤汉川汉铁路借款合同》中关于抵押和赎买的部分条款。
1911年春,清政府成立了责任内阁,并于5月9日颁发铁路干线收归国有的上谕,宣布各省的铁路干线一律收归国有,准备以国有为名出卖国家的铁路主权。同年5月20日,当时已升任皇族内阁邮传部大臣的盛宣怀作为清政府代表,与英、法、德、美四国银行团签订了 《粤汉川汉铁路借款合同》 (又称《湖北湖南两省境内粤汉铁路、湖北境内川汉铁路借款合同》,也称大清政府1911年湖广铁路五厘利息递还金镑借款),借款总数为600万镑,年息5厘,期限40年,以路产作抵,聘用英国人为湘鄂段总工程师、德国人为宜夔段总工程师,负责修筑工程。
借款合同中注明了所借款项用于修筑国家铁路,主干线由湖北武昌起,经由湖南岳阳、长沙至郴州宜章县,与广东广州、湖北汉口铁路衔接,线路长约900公里;另修筑从湖北境内广水本地或附近起,途经襄阳、荆门到宜昌的铁路,线路长约600公里;修筑从湖北宜昌到四川境内夔州府的铁路,线路长约300公里 (这两条铁路干线总长约900公里)。清政府的这种做法,意味着湖北、湖南、广东三省百姓努力从列强手中赎回的粤汉铁路和川汉铁路的修筑权,又被重新出卖,这激起了各阶层百姓的愤慨,湖南、湖北、广东、四川各地大举展开了保路斗争,并由此引发了辛亥革命,武昌城头举起了义旗。由此,清王朝的统治走到了尽头。
1913年4月,交通部与四国银行团订立实行湖广铁路借款合同办法。同年6月,湘路继川路之后,与交通部订立赎路合同,股债由交通部认还。至此,粤汉川铁路全部收归国有。于是,湘鄂、广宜、宜夔三局设立,使用四国银行团的借款,同时兴办三路工程。1914年8月,广宜路改为汉宜路。1917年,汉宜路局与宜夔路局撤销。
湖广铁路债券是1911年清政府为维护其统治,借口修筑粤汉铁路而向外国财团借款而发行的一种债券。它激起了湖北、湖南、广东三省百姓对于粤汉铁路和川汉铁路的修筑权再次落到列强手中的强烈愤慨和反抗,从而引发了保路运动,也成为辛亥革命的导火索。
梁启超在1904年 《外资输入问题》中认为,暴力运动以前中国输入外资的最大弊端在于 “贷我借款之人即监督工程之人,监督工程之人即将来管理全路之人,夫是以全权皆在彼,而我复无容喙之余地也”,若任这种借款模式延续下去, “一分之外资即一枚之割地快刀也”。
本文图片由中国铁道博物馆提供
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