环球影城主题公园预计明年5月开园

全市累计退出一般制造业企业2154家，疏解提升区域性批发市场和物流中心773个；全市不予办理新设立或变更登记业务累计达2.33万件；市级行政中心正式迁入副中心，第一批35个部门搬迁入驻；在雄安新区支持建设3所学校、1所医院……昨天下午，本市召开“回顾‘十三五’展望‘十四五’”系列新闻发布会，“十三五”期间本市推动京津冀协同发展成效显著。

“十三五”以来北京已累计

退出2154家一般制造业企业

据市发改委相关负责人介绍，“十三五”以来，截至2020年10月，全市已累计退出一般制造业企业2154家，阶段性完成集中退出工作，疏解提升区域性批发市场和物流中心773个。

有序疏解北京非首都功能，是京津冀协同发展的关键环节和重中之重，也是解决北京“大城市病”，优化提升首都功能的先导和突破口。“十三五”期间，本市始终以疏解非首都功能为“牛鼻子”，坚持控增量、疏存量两手发力，有力有序推动疏解，优化提升首都功能。

市发展改革委党组成员、市委市政府京津冀协同办分管日常工作的副主任李文红表示，一方面,本市从源头上严控非首都功能增量，制定实施了全国首个以治理“大城市病”为目标的新增产业禁限目录，严把产业准入关，从源头上严控非首都功能增量。截至2020年10月，全市不予办理新设立或变更登记业务累计达2.33万件,禁限目录在严守功能底线的同时，为高精尖经济结构构建打开了更大空间。另外，全市扎实开展“疏解整治促提升”专项行动，不断优化公共服务资源布局，北京城市学院、北京建筑大学等5所高校新校区加快建设，累计入驻师生超3万人；天坛医院实现整体搬迁，同仁医院亦庄院区扩建项目完工，友谊医院通州院区正式开诊。

全市坚持疏解与提升并重，截至2020年10月，核心区背街小巷环境整治提升任务基本完成，加快补齐便民服务设施，累计建设提升基本便民商业网点6000余个；推进见缝插绿、留白增绿，新增城市绿地3600公顷、城市休闲公园190处、小微绿地和口袋公园460处，城市环境秩序明显改善。

京津冀PM2.5浓度

5年来下降36%

“十三五”以来，京津冀三地在生态、交通、产业协同等重点领域的协同发展方面，取得积极进展。据市生态环保局相关负责人介绍，本市生态环保协同治理成效明显，京津冀三地空气质量实现大幅明显改善，细颗粒物（PM2.5）年均浓度2019年与2015年相比下降36%。北京市PM2.5年均浓度从2015年的80.6微克/立方米降至2019年的42微克/立方米，2020年1-10月北京市PM2.5累计浓度为39微克/立方米，在京津冀及周边城市中浓度持续保持最优。

除了生态领域，三地一体化交通网络建设也有所突破。北京大兴国际机场正式投运，构建“双枢纽”格局；“轨道上的京津冀”加快打造，京张高铁开通运营，京沈高铁（京承段）预计年底通车。市郊铁路发展进入快车道，市域内国家高速公路“断头路”全部打通，国道109新线高速等开工建设，环首都“一小时交通圈”逐步扩大，北京至天津半小时通达，老百姓的出行更加便利。

据市交通委副主任、新闻发言人容军透露，目前本市正在全力推进与雄安新区的互联互通，加快推进京雄高速北京段(市界至六环)建设,预计2021年底建成通车。另外，京雄城际、京雄商高铁、雄安至大兴机场快线建设项目，也正在有序推进。“十四五”期间，还将力争开工建设承平高速，持续推进京雄高速、G109高速建设。

京雄城际预计

今年年底全线通车

“十三五”以来，本市在加快构建“两翼”联动发展格局方面，也取得了不少成效，包括支持雄安新区开局起步、规划建设城市副中心，形成北京新的“两翼”。

在支持雄安新区开局起步方面，确定了8个重点合作领域及一批先期支持项目。北京率先拿出优质教育医疗资源，在雄安新区支持建设3所学校、1所医院，建成后将由北京四中、史家胡同小学、北海幼儿园、宣武医院提供办学办医支持。据悉，“三校一院”交钥匙项目于2019年9月开工建设，目前各项目建设有序推进。同时，十余家市属国企积极参与支持雄安新区规划建设，雄安新区中关村科技园的建设也在加快推进。京雄城际是连接北京与雄安新区的重要动脉，北京段（北京西站至大兴机场站）已于2019年9月开通运营，预计今年年底全线将通车。

在高水平规划建设北京城市副中心方面，也有切实进展成效。目前，市级行政中心已正式迁入副中心，第一批搬迁涉及35个部门、165个单位、约1.2万人，示范带动作用明显。城市绿心森林公园开园，剧院、图书馆、博物馆三大建筑进入主体结构施工阶段，广渠路东延工程地下道路年底建成通车。另外，不断推动通州区与廊坊北三县协同发展，连续两年举办北京与廊坊北三县项目推介洽谈会，签约项目80余个。

据介绍，位于副中心的环球影城主题公园也已进入设备调试阶段，预计明年5月开园。截至2020年10月，70家机构落户运河商务区，高端产业加快集聚。

三地产业对接协作

进一步“串起来”

作为京津冀协同发展的关键，近年来三地产业对接协作进一步“串起来”。 “4+N”产业合作正在不断增强，曹妃甸协同发展示范区建设持续推进，金隅曹妃甸示范产业园、京能集团鑫华源智能停车制造基地等一批重大项目建成投产；北京大兴国际机场临空经济区总体规划落地实施，自贸片区正式挂牌，综合保税区获批；天津滨海-中关村科技园新增注册企业累计超1600家，新一代信息技术等产业集聚态势初显；滦南（北京）大健康国际产业园、河北高碑店新发地等一批重大产业合作和疏解转移承接项目加快实施。

协同创新步伐也“快了起来”，中关村与津冀科技园区合作不断深化。截至2020年10月，中关村企业在津冀两地设立分支机构累计超8300家，北京流向津冀技术合同成交额累计超1200亿元，协同打造科技创新园区链。“今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情，三地迅速建立京津冀疫情联防联控联动工作机制，联合出台了十项制度措施，协同引导人员流动、保障生活物资、推动复工复产等。在津冀大力支持下，北京奔驰、小米、京东方等重点企业以及环球影城主题公园项目在津冀的供应商全面实现复工复产。北京新发地批发市场发生聚集性疫情后,天津、河北在核酸检测、蔬菜供应、物资保障、健康码互认等方面也给予了大力支持。三地一体防疫、联动作战，这是京津冀协同发展的生动实践。”李文红说。

文/本报记者 林艳