吉林省大数据发展如何？这场新闻发布会给出了答案！

吉林作为全国第五个出台大数据地方性法规的省份。《吉林省促进大数据发展应用条例》已在我省实施3个月时间。

针对《条例》内容及特点，省政务服务和数字化建设管理局局长宋刚在新闻发布会上进行了说明和解读。

聚焦《条例》细节，宋刚在回答记者提问时也给出解答。

首先来看《条例》中多处提及的“统筹”一词。在吉林省大数据发展过程中，统筹有什么优势？为什么要提出统筹？

宋刚局长介绍，促进大数据发展应用，离不开数据的有效生成和汇聚，而政府拥有海量的政务数据，具有很高的实际价值与应用开发潜力，如何有效利用政务数据是促进大数据发展的第一步，也是关键一步。

在以往政府投资的数字化建设中，采用的是单建设、单运行、高成本的“分散的项目管理模式”，不利于数据的有效汇聚和共享开放，严重阻碍了数据价值的有效发挥，还使得政府信息系统重复建设，造成了社会资源的浪费。

“为促进大数据规范管理，释放大数据红利，我省发挥机构改革优势，建立了省、市、县三级政务服务和数字化建设统筹管理的新体系。”他说，创新实施“集中统一的任务需求管理模式”，从项目立项、硬件建设、资金使用、应用开发、管理运维，实行全过程统筹统建。

宋刚局长表示，我省“全省统筹，省建市用”建设模式，已经在实际工作中取得了良好效果。这样不仅大量节约建设资金，效果反而更好，利用以前几分之一的资金达到几十倍的效果，而且实现了“主权在我、共享公用、持续升级”。

在此次新闻发布会上，吉林的“一朵云”再次备受关注。那么，目前“吉林祥云”大数据平台建设进展如何？取得了哪些成果？2021年，“吉林祥云”大数据平台建设将有哪些新突破？

“两地三中心”的基础架构，“云”“网”已经实现有机融合。

宋刚局长介绍，全省各地各部门信息系统正在逐步迁至“吉林祥云”大数据平台，保障各类政务数据有效汇聚、共享、开放。统建的优势正在逐步体现。

这项工作做的咋样呢？来看！

统建的全省工程建设项目审批管理系统，在住建部历次月通报中系统建设和数据共享指标综合排名均居全国第一，并荣获中国信息协会颁发的最高奖项“2020政府信息化卓越成就奖”；统建的数据共享交换平台得到国家肯定，入选国务院《2020年深化“放管服”改革优化营商环境经典型经验100例》。

宋刚局长说：“2021年，我们将实施‘吉林祥云’大数据平台能力提升工程。根据建设需求，在已有基础上按需升级，逐步扩大平台的‘算力、算法、算量’基础支撑，建设集成中台，推进‘1+6’基础数据库建设，有效支持各类政务平台完善升级。”

在数据共享方面，吉林省依托“吉林祥云”大数据平台，统建了省、市、县三级数据共享交换平台，目前，省、市、县三级2366个政务部门接入数据共享平台，归集政务信息资源超63亿条，有效实现数据“跨地域、跨部门、跨层级”共享共用。

为明确数据共享的范围和边界，目前已制定并公布了三批共享清单。明确以共享为原则，不共享为例外，将公共数据的共享属性分为无条件共享、授权共享和非共享三类。各地各部门正在按照一数一源、一源多用的要求，根据共享清单在数据共享平台发布目录并完成资源挂载，确保数据采集的准确性、完整性、时效性、安全性，实现公共数据的一次采集、共享使用。

同时，电子证照作为数据共享的重要应用实现历史性突破，目前我省已生成514种4199万个电子证照。在“吉事办”、网上办事大厅等互联网应用上，司法部门在全国率先实现了律师执业证、律师工作证在全省政法系统中电子亮证，做到了省域内真假律师完全辨识。交通运输部门9个证照在全国启用电子亮证，公安、住建、人社部门的居民身份证等15个高频证照的电子亮证和电子验证，极大地便利了企业和群众办事。

数字经济正在成为推动经济发展的主引擎，发展产业离不开人才。我省将如何培育数字化人才，又将有哪些具体措施和做法呢？

宋刚从三方面给出了答案。他说：“我省积极推动建立项目引人、产业留人、服务吸引人的服务体系，加强数字化人才培养引进力度，实现人才培养目标与区域经济的人才需求相适应。”

第一，组建大数据系列研究院。整合政府、学术和市场三方面资源，打造大数据人才培养、科研创新和产业孵化平台，分别与长春理工大学、吉林建筑大学合作组建“大数据发展研究院”“网络安全研究院”。

第二，组织数字化领域人才专题培训。组织举办“数字吉林”建设高级研修班、数字政府建设培训班、数字产业青年人才创新创意设计大赛，为“数字吉林”建设培育专业人才。

第三，开展数据产业领域竞赛。2019年，组织举办长春数字产业青年人才创新创意设计大赛，为培养、发现、吸引、举荐数字产业设计人才，搭建数字产业服务平台，促进数字技术青年人才培养起到了积极作用。2020年，组织开展首届“祥云杯”网络安全大赛，吸引全国755支队伍，2872人参赛，成为2020年全国水平最高的一次网络安全领域比赛，让全国意识到吉林省的技术底蕴与实力，成为吸引全国人才来我省发展的“名片”。

中国吉林网 吉刻APP记者 越明 文/图