基础稳 恢复快 活力好

这是一组喜人的成绩：

1-2月份，我省一般公共预算财政收入235亿元，比疫情前的2019年同期增长17.8%，比上年同期增长34.9%，收入规模和增速均为近年来同期最高水平；1-2月份，我省财政税收贡献率前五的行业分别是：汽车制造业、房地产业、批发零售业、金融业和建筑业。

成绩来之不易，财政收入是经济发展的晴雨表，在全省财政收入实现“开门红”背后，是我省经济运行企稳回升、市场主体活力增强、体制机制不断创新的合力推动。

增速回升折射经济企稳向好

“前两个月，我省财政收入规模和增速均为近年来同期最高水平，主要得益于我省经济运行企稳回升。”省财政厅相关负责人接受采访时表示，今年以来，我省坚持常态化疫情防控和经济社会发展两手抓，全力推动经济高质量发展，为财政收入实现高速增长奠定了坚实基础。

数据显示，前两个月，我省无论是生产领域还是需求领域，都在快速恢复。全省规上工业增加值增长35%，居全国第10位。固定资产投资增长40.2%，居全国第13位，其中民间投资增长59.7%；在建项目个数增长86.5%。限额以上社会消费品零售总额增长34.6%。外贸进出口总额增长51.4%。全省经济运行呈现出恢复速度“快”、发展基础“稳”、发展活力“好”的特点。

省发改委有关负责人认为，我省经济向好的原因主要有三个方面：

汽车产业拉动二产保持稳定较快增长。“汽车是我省支柱产业，我们举全省之力支持一汽建设世界一流企业，通过‘减免缓降返’支持一汽各类资金140亿元，在国家和省各项政策推动下，全省汽车产业保持较快增长，对全省工业的稳定较快增长起到重要支撑作用。”

投资项目支撑作用强。今年我省围绕“两新一重”、新基建“761”工程和交通强省工程，以城市更新行动和乡村建设行动为引领，实施项目投资攻坚行动。3月25日举办2021年全省“推进‘一主、六双’，加快项目建设”行动启动暨春季项目集中开工活动，当天集中开复工5000万元以上项目843个，年初以来累计开复工5000万元以上项目达1677个。

消费加快恢复带动服务业快速增长。今年我省着力打好服务业发展和加码消费“组合拳”，出台并全面落实促消费加快服务业恢复增长若干举措12条、促进汽车消费若干举措20条和促消费扩内需35条等政策举措，形成叠加效应。精准投放消费券，开展发票抽奖等系列促销活动。积极推动大宗消费和集团消费。通过全力提振消费，服务业和消费快速恢复态势明显。

减税红利促进市场主体活力增强

数据显示，前两个月，全省新登记市场主体8.57万户，增长92.3%。市场主体发展活跃，民间投资快速增长，也是促使财政收入增加的原因之一。

据国家税务总局吉林省税务局相关负责人介绍，我省税源基础在减税降费政策的红利下不断夯实，企业发展质量不断提升。

为了确保减税红利直达市场主体，我省税务部门落实落细各项税收优惠政策，不断激发各类市场主体活力。聚焦“四力”要求，制定应对疫情支持企业发展20条措施和落实税收优惠政策16条举措，出台提振汽车消费市场、落实民生物资供应、疫情防控救治、支持企业复工复产等税收措施。建立“1+1+6+N”组织领导、“税务+”部门联动、“点对点”税企对接、“一对一”问需帮扶等减税降费工作机制，加强政策宣传辅导，统筹协调解决税费优惠政策落实中的重点、难点问题。

此外，通过优化各项纳税服务举措，让纳税人缴费人更有获得感。连续8年开展“便民办税春风行动”，今年共推出30类95项150条优化服务举措，大力推广“非接触式”办税缴费服务，为纳税人和缴费人提供“网上办、自助办、码上办、掌上办”等多元化渠道；全面推广“容缺办理”服务，让纳税人先办事、后补资料；全面推行“省内通办、同城通办、一窗通办”，实行预约办税、加速审批，压缩办理时限，缩短纳税人办税时间；加强税收政策宣讲，对重大税费优惠政策实行“一政一讲、一户一策”、开展税务大讲堂、主动提醒、送政策上门，确保纳税人缴费人懂政策、会操作；依托税收大数据平台，主动甄别并提醒企业享受优惠政策。

“随着我省减税红利的不断释放，在对地方财力贡献显著增加的同时，也为收入结构持续优化提供了良性支撑。”省税务局相关负责人说。

联动配合助推提质增效“加速跑”

在组织收入工作中，我省不断创新体制机制建设，深入分析研判收入走势，切实增强组织收入工作的主动性和前瞻性，加强配合联动，精心组织、精准调度、精密部署，助推全省财政收入实现了“开门红”。

与此同时，我省各级财政部门围绕“积极的财政政策要提质增效、更可持续”的要求，以支持构建新发展格局和引导推动经济高质量发展为目标，通过强化财政预算管理、促进资金提质增效，重点领域支出得到有力保障。

总的来看，我省经济运行开局良好，主要指标实现快速增长，但困难挑战和不确定因素依然较多，经济恢复基础尚不牢固。

省发改委有关负责人表示，为进一步巩固当前经济稳定复苏势头，确保经济运行保持在合理区间，下一步全省经济工作将着力在四个方面下功夫，即：做好国家系列“政策包”的承接配套，落实好减税降费、降本减负等惠企纾困政策，适时研究出台更加精准的政策举措，激发市场主体活力。以全省“推进‘一主、六双’加快项目建设”行动启动暨春季项目集中开工活动为契机，督促各地抢抓工期，迅速掀起项目建设热潮。继续实施服务业发展和加码消费“组合拳”，全力提振消费，推动服务业全面恢复。全力以赴办好年初确定的50项民生实事，抓好高校毕业生、零就业家庭、农民工等重点群体就业，加强社会保障，做好基本民生商品保供稳价工作，兜牢基本民生底线。

吉林日报记者 张雅静 徐慕旗