美国28.4万亿债务上限到期,美国的国家信誉和美元再次面临大考。市场传言美国已经为自己安排好了退路。在新冠肺炎疫情不断冲刷着美国的民主灯塔基座的情况下,美国该如何保障自己的利益,中国又该如何面对?
借钱大户美国是个典型的债务型国家,从1776年7月4日北美“大陆会议”颁布《独立宣言》算起,美国245年来的经济发展历史就是不断发行国债的历史。
首先美国的独立战争就是靠借钱打赢的,就是说美国出生时嘴里就含着借条。
1775年,英国在北美殖民地开拓的13个原始殖民地的人民发起反对英国剥削的独立运动,由此拉开了8年的美国独立战争。但是美国独立前的国会是没有征税权的,更没有美联储,因此美国不得不向13个殖民地的资本家和荷兰、法国借钱。
依靠借到的7500万美元,美国赢得了独立战争的胜利。这笔钱占当时美国GDP的50%,仗打完了自然就要还债了,但由于联邦政府还没有征税权,因此美国只能继续过借新债还旧债的日子,其实美国是把借钱当征税来用。于是美国独立后发了第一笔国债,总计7100万美元。
1787年,美国通过了新宪法,规定联邦政府可以向各州征税,但之前的日子美国一直都是靠借钱来应付各种财政支出。
随着美国经济的发展,美国也开始还债,在开始的80年时间里,美国的债务占GDP的比重一直是比较低的,最低的时候都降到了6%以下。但是美国的国债在1812年美加3年战争期间开始上涨,当时总共发行了1.25亿美元的国债。
为了遏制不断上涨的国债规模,1829年美国第7任总统安德鲁·杰克逊通过土地财政,把美国所欠的债务还清,使得美国成为当时世界上唯一把债务归零的国家。但是这位在消灭债务上功绩卓著的总统却引发了长期的经济大萧条,引起资本家的不满,险些被人刺杀丧命。
然而还清债务只是暂时的,随着美国不断发动战争,美国的国债规模重新开启暴涨模式。从1846年美国发动美墨战争到1865年美国南北战争结束,美国一共发行了27亿美元的国债。
眼看国债规模再次膨胀,美国政府再度对财政开支规模进行压缩,因此直到第一次世界大战之前,美国的国债规模都在30亿美元上下波动。
一战后期,美国参战,第28任美国总统托马斯·伍德罗·威尔逊通过颁布《征兵法案》,前后向欧洲大陆派遣的部队总计达到200万人,如此规模的战争行动导致美国的国债规模在两年时间里就涨到250亿美元,大大超过之前。
战争结束后,美国凭借在战争中发战争财,以及战后经济发展模式的进步实现了经济和社会的繁荣。在此期间,美国的国债规模再次出现下降,债务规模占GDP的比例在30%左右,总额在百亿美元。
而到了二战时期,美国虽然由于地理条件优越,远离战争中心欧亚大陆,但是随着太平洋战争的爆发,美国再次参战,债务规模继续上涨,到二战结束美国的国债规模已经高达2700亿美元,占GDP的比例突破110%。
两次世界大战美国都是最大赢家,二战过后美国成为全球头号强国,黄金储备超过世界总储备量的75%,通过布雷顿森林体系更是建立了以美元为中心的资本主义贸易金融体系,美元霸权开始逐步确立。
正是凭借一系列鹤立鸡群的优势条件,美国国债告别了过去有借有还的情况,形成通过发行美元和美债双管齐下的方式来收割世界财富。
1971年之前,美国发行美元的规模还得根据美国黄金的储备来决定,但是随着各国经济的不断发展和美国发动越战等战争因素,世界各国对美元的需求量逐渐增加,美国发债规模也越来越庞大。
美元的不断贬值导致美国的黄金不断被世界各国用美元兑换,在这种情况下,美国不得不在1971年由时任第37任美国总统尼克松宣布美元与黄金脱钩。
但为了保证美元的国际地位,美国再次将美元与石油绑定,而石油是工业时代不可或缺的血液,这样一来,美元的霸权地位继续得到加强。
没有了黄金这个紧箍咒的束缚,加上美国在1955年就完成了工业化,因此美国玩纸换钱的游戏更有了底气。
越战时期,美国的国债总额就已经涨到了5000亿美元,而在冷战高峰期,美国为对抗苏联所进行的基建和军备竞赛又将债务总额继续推高,到老布什卸任时,美国国债总额已经高达4万亿美元。
而苏联解体使得更多的国家把美元作为国际收支的主要货币,美国通过吸收原苏联国家的财富,在克林顿时期曾创造过5000万美元的财政盈余,如果后来接任的总统能够继续按克林顿的思路发展美国经济,那美国很有可能再次将国债清零,美国将变成债权国。
克林顿离任时,美国国债是5.67万亿美元,实现了财政盈余和国债低增长。
相比克林顿的不断挣钱,小布什显然没有那么节俭。
接任的小布什政府再次在世界范围内找敌人,先后发动了阿富汗战争,伊拉克战争,而战争一响,黄金万两,钱是花花的往外流,到小布什卸任,美国的国债规模已经膨胀到10.7万亿美元,超过同期GDP的70%,而且在其任期内还发生了引发全球金融危机的次贷危机,这就是美国去工业化导致所有财富都向金融方面集中的结果。
奥巴马上任首先就是要收拾小布什留下的战争和金融危机的烂摊子,但是秉持“结束战争理念”的奥巴马还是要推行自己的新政的,像税改、全民医保等,而这些都是要花大钱的,因此为了治疗遭受金融危机重创的美国经济,奥巴马不得不再次开启印钞和发债模式。
“不发动战争总统”奥巴马在任期内先后6次提高美国国债上限,将国债从上任时的10.7万亿美元抬高到2017年其卸任时的19万亿美元。
到了特朗普时期,这位特立独行的美国另类总统宣称要让美国再次伟大,因此其提出要还清美国的国债。但印钱和发债借钱已经成为美国经济发展的“法宝”,特朗普只是说一套做一套。到2018年3月特朗普发起贸易战之前,美国的国债规模已经突破21万亿美元,占GDP比重超过100%。
就在特朗普与世界各国在热火朝天地进行贸易战,企图从中国和盟友身上扣钱时,2019年12月底,新冠疫情在中国首先爆发,但很快全世界也爆发疫情,相比中国的积极救人措施,特朗普政府选择先救经济,再次开启印钞和发债模式,其任职期间共印钞达7万亿美元以上,发行国债达到7.9万亿美元,国债总额达到27.8万亿美元。
到了拜登上任后,美国滥发货币的恶果就显示了出来,其4、5、6月份的通货膨胀指数都高于3%,而且市场分析其还将继续上涨。
但美联储认为通胀只是暂时的,还在继续印钞。其国债规模也达到创纪录的28.4万亿美元,是GDP的130%。在这种情况下,拜登政府还不断推出数万亿美元的多轮经济刺激计划。
高通胀伴随巨额国债的高速增长,已经成为美国经济发展的拦路虎,而且美国国债即将到期,美国国会已经错过继续提高借债上限的日期(8月1号),这对美国霸权是极大的考验,美国想好退路了吗?世界和中国又将如何应对?
美国有退路吗?美国薅世界羊毛的本质就是用一张张花花绿绿的纸片来换取其他国家通过辛辛苦苦劳动制造出的商品和其他形式的财富。美国印一张美元的成本才几美分,但是却可以换来价值是其数百倍的商品,一本万利的买卖,美国乐此不彼不是没有原因的。
美国发行国债就是为了不多印美元,保持美元和美国的国家信用。世界其他国家通过生产商品向美国出口来换取美国发行的美元,形成外汇储备来应对国际收支,因为目前国际贸易结算主要用美元结算,各个国家不得不存储,这是刚性需求。
但对于像中国这样的国家来说,作为全世界最大的商品制造国家,我们通过出口换来了大笔的美元,据统计,中国持有的外汇储备常年都保持在3万亿美元以上,而且这其中的70%都是美元资产。
但这些美元在国内又不能使用,因为这事关货币主权和经济发展,而世界上能够容得下这么多美元的金融市场也就只有美国国债市场,因此,尽管美国国债利息一直都很低,但是我们为应对美国不停滥发货币,不得不去购买美债。
美国通过发美国国债再次将发出去的美元拿回来继续购买我们的商品,相当于印一次美元,买两次产品,这样美国就不用再多印美元,避免了美元过多而贬值,从而维持了美国的信誉。
但这明显让我们吃了亏,另外美联储不断制造降息加息周期,形成“美元潮汐”,实现对其它国家财富的收割,也是美国掠夺他国财富的表现。
美元既是美国的货币,却又承担国际贸易结算的功能,美国既想向世界输出美元,又必须保持美元的稳定,这是鱼与熊掌不可兼得的事情。
而对于其他国家来说,既厌恶美国滥发美元,但又不得不接收美元,世界各国对美元的态度就是爱恨交加。
但美国是当今国际现行秩序的创建者,对于美国收“保护费”,这保护费就是接受美元,各国是敢怒而不敢言。
就目前国际金融和贸易体系看,我们向美国出口的商品越多,我们就吃亏越多,因为中国商品价廉物美,美国进口中国低价物品能够让美国在危机时既向世界输出多余的美元,又能过上低通胀的好日子。
但是我们拿这么多美元只能买美国国债,又把钱借给美国,既帮美元维持了币值,还帮美国维持了低通胀,我们是在为美国滥发美元买单。这必然是不可能长期持续下去的。
事实上,就算美国拥有科技、金融、军事方面的霸权地位,它也不能无限制地印美元,因为这事关美国的国家信用,而美元现在依靠的就是美国的国家信用,美国无限制印美元的后果就是世界其他力量不断抛弃使用美元,而选用自己的货币,越来越多的国家不用美元了,这样美元霸权就会被逐渐瓦解,美国也就失去世界霸主的地位。
从美元与黄金脱钩,美元与石油挂钩后,美国通过发行国债回收美元再次玩空手套白狼的这种游戏,美国已经玩了半个世纪了,从而将美国变成世界上最大的血吸虫。
然而正所谓物极必反,随着世界多极化的发展,中、俄、欧、印等新兴国家的实力不断崛起,一场去美元化的行动已经在进行,以美元为载体的美债也越来越不受世界待见。
拜登上台以来,美国不仅滥发美元,还不停发美债,导致美国面临高通胀和高额国债卖不出去的尴尬局面,其在对中国坏事干尽的同时又希望中国来为其经济恶化买单,面对这种带刀讨饭的行为中国给予其坚决谴责和回击,面对最有希望帮助其渡过难关的中国,美国都不懂的让步,那能怎么办呢?
这次美国国债没人买就是其多年来“多行不义必自毙”的真实写照,而2008年经济危机却能通过印发美元转嫁危机挺过来是因为当时美国经济实力大大超过世界各国,是中国的3倍多,拯救美国就是拯救世界,因此美债才能卖的出去。
但现在中国的GDP是美国的70%了,而且不光经济,中国的科技、军事、外交等方面都在对美国进行赶超,甚至一部分领域已经领先于美国,更重要的是中国已经与140多个国家在共同推进“一带一路”战略,通过该战略中国将实现人民币与世界各国商品、农产品、石油矿产等大宗商品的捆绑,从而大大推进人民币国际化。
中国现在的实力是中国面对美国的勒索威胁能够说不得最大底气,中美现在就是在“硬碰硬”,没有什么客气话可讲,那个忍气吞声的时代已经一去不复返了。
2008年我们已经咬牙帮了美国一次,但美国一恢复力量就开始对中国进行各种伤害,这次我们绝不为其买单,不会惯着它。
而美国现在该怎么面对即将到来的国债违约呢?
对外无法将危机转给中国,加息,美国国债的利息就将升高,需要支付的利息也将上升,而现在每年光还利息就要1.4万亿美元,其2020年财政收入是7.43万亿美元,但是支出却是9.8万亿美元,入不敷出,而一旦国债利息还不上,出现违约,则美元霸权将开始崩盘,美国霸权也不复存在。
降息,美国通货膨胀已经创13年新纪录,还嫌不够高?况且拜登一上台就搞出了好几个经济刺激计划,美国的印钞机构又要加班加点工作了。
而拜登提出的增税计划也是为避免多印美元和美债而提出的,但是共和党和民主党的政治斗争已经激化,除了在遏制中国这一议题上能达成一致,其他议题上都是一方完全赞成,另一方完全反对的局面,这就是美国国内所谓的政治正确。
美国现在也走到了对美元爱恨交加的地步,不印美元,美国就没钱还债,继续印,美国的通胀将继续上升,美元继续贬值,世界各国对美国的信心继续下降,美国的领导力也继续下降。但是美国是不能眼看自己因违约而失去霸权的。
因此,在“速死”和“慢死”之间,美国大概率还是不得不选择继续印钞这条道路,美国还得将“饮鸩止渴”的死亡游戏玩下去。
尤其在现在没有国家给美国当接盘侠的情况下,发生变异的新冠疫情又在美国卷土重来,美国的需求变得更多了,新冠疫情、围堵中国、刺激经济等等,哪一项不要钱?还得加紧印美元来应对。
结语新冠疫情加上美国多年来去工业化养成的印钞发展经济模式,将美国整个社会危机充分暴露在世界各国面前,而根据国际媒体分析,这次经济危机很可能将美国从全球霸权的宝座上拉下来,而美国能不能渡过危机还要看其能否在现实的逼迫下与中国进行平等真诚的和解和合作。
目前就美国的一系列表现来看美国还是死不悔改,而对于中国来说,应该做的就是做好自己的事,加强科技创新,不断升级产业结构,保障民生,毕竟未雨绸缪总比傲慢无知强出不少。
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